龙游县下童断面水体稳定方案

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1、龙游县下童断面水体稳定方案（报批稿）龙游县环境保护局浙江环境监测工程有限公司二〇一六年十月目录1总则11.1项目背景与意义11.2编制原则与依据21.2.1编制原则21.2.2编制依据21.3工作范围和时限31.3.1工作范围31.3.2水体稳定时限51.4工作内容及方法61.5水环境治理目标72区域概况82.1自然概况82.1.1地理位置82.1.2地质地貌82.1.3气候特征92.2经济社会概况92.2.1行政区划及人口分布92.2.2经济指标及产业特征102.2.3土地利用特征113水环境现状调查分析评估与预测

2、143.1土地利用状况143.1.1衢江区143.1.2龙游县143.2水文水资源现状调查153.2.1衢江区153.2.2龙游县193.3污染源排放现状243.3.1城镇生活污染源分析243.3.2农村生活污染源调查333.3.3工业污染源现状调查及评价353.3.4农业污染源现状调查及评价503.3.5污染源汇总及入河量583.4水环境质量状况613.4.1评价方法与标准613.4.2水质分析634主要水环境问题诊断与识别684.1产业体系亟待优化升级684.2环境基础设施有待完善694.3农业农村污水治理滞后7

3、04.4管理的长效机制尚未全面建立705水体稳定系统分析725.1控制单元划分725.2水环境容量核算726主要任务746.1推动经济结构转型升级746.1.1调整产业结构746.1.2推进循环发展746.2强化工业污染源防治756.3城镇污水处理系统建设766.4稳步推进农村环境综合整治776.4.1加强畜禽养殖业污染控制776.4.2控制农业面源污染786.4.3调整种植业结构与布局796.4.4农村污水及垃圾污染防治796.5开展水生态环境综合治理与保护816.6严格环境执法监督，加强水环境管理816.6.1严

4、格环境执法监督816.6.2完善监测网络827重点工程及目标可达性分析837.1重点工程837.2目标可达性分析897.2.1污染物排放量增长预测897.2.2污染负荷削减效益907.2.3目标可达性分析928保障措施948.1加强组织领导，强化责任主体948.2明确责任分工，分解落实责任948.3完善体制机制，加强考核督查958.4加大环保投入，强化技术支撑958.5严格监管执法，推进联防联治968.6加强宣传教育，推动公众参与96龙游县下童断面水体稳定方案1总则1.1项目背景与意义龙游县位于浙江省西部，金衢盆地中

5、部，介于北纬28°44′-29°17′，东经119°02′-119°20′之间，北靠建德，东临金华市区、兰溪，南接遂昌，西连衢江区。龙游境内属钱塘江水系，主干流衢江自西向东横贯龙游中部，衢江下童断面位于龙游县东部，衢江干流下游。目前，虽然衢江（下童断面）水质良好，能达到水环境功能要求的Ⅲ类标准，但经济社会的快速发展、城镇建设步伐的加快在带来巨大经济效益的同时也催生了大量的环境问题。下童断面需稳定达到水环境功能要求的Ⅲ类标准，仍需不断开展流域水环境保护相关工作。为贯彻落实《水污染防治行动计划》的要求，环保部编制印发了《

6、水体达标方案编制技术指南（试行）》（环办函〔2015〕1711号）和《重点流域水污染防治“十三五”规划编制工作方案》（环办函〔2015〕1781号），浙江省环保厅要求已达到水质目标要求的地区“参照《水体达标方案编制技术指南（试行）》，I、II类水质断面制订水质保持方案”，将治污任务逐一落实到汇水范围内的排污单位，明确防治措施及环境余量，切实推进流域水环境综合治理工作，保障流域水生态安全。因此，受龙游县环境保护局委托，我课题组编制了《龙游县下童断面水体稳定方案》，全面掌握剖析衢江水环境与污染源现状，以指导衢江流域水环境

7、治理工作，为下童断面水质保持提供技术支撑。29龙游县下童断面水体稳定方案1.2编制原则与依据1.2.1编制原则（1）目标管理，系统施治。以水环境质量改善为目标导向，以水质稳定倒逼任务措施，科学制定稳定路线图，强化科学决策与系统施治，全面涵盖污染减排、环境承载力提升和水生态修复等措施。（2）统筹兼顾，突出重点。稳定方案坚持问题导向，充分考虑当地经济社会发展特征与水环境、水资源、水生态条件，抓住导致水质波动的主要因素和重点环节，与相关规划、计划或方案有机衔接，系统梳理、整合提升，有针对性地提出整治对策和措施。（3）精细管

8、理，责任落地。稳定方案突出精细化管理要求，在时间尺度上覆盖水质稳定的全过程，逐年分解目标任务，围绕年度目标制定详细实施计划，在空间尺度上将治污任务逐一落实到汇水范围内的各级行政区和排污单位。（4）信息公开，全民行动。稳定方案编制将公众参与作为重要环节，广泛听取社会公众对治理目标、任务措施的意见和建议，定期公布稳定方案及实施进展情况，接受公众和社