南平市经贸委2014年工作思路

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1、南经贸综[2014]3号南平市经济贸易委员会关于印发南平市经贸委2014年工作思路的通知各县（市、区）经贸局、本委各科（室）、直属事业单位：现将《南平市经贸委2014年工作思路》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。南平市经济贸易委员会2014年1月13日（此件主动公开）抄送：省经贸委，市委办，市人大办、市政府办、市政协办、市纪委办南平市经济贸易委员会办公室2014年1月15日印发15南平市经贸委2014年工作思路一、指导思想以党的十八大和十八届三中精神为指引，贯彻落实中央、省、市经济工作会议，围绕市委、市政府下达的工贸经济年度目标任务，

2、坚持深化改革、坚持创新创造，推动全市工贸经济科学发展、跨越发展、绿色发展；坚持抓龙头、铸链条、促集聚，着力提升“老五南”企业、培育“新五南”企业，延伸拓展以龙头企业为核心的产业链，打造一批竞争优势明显的专业园区；促进工业转型升级，做大做强机电制造、食品加工、纺织箱包、林产加工等传统产业，力争在两化融合、电子商务、战略性新兴产业发展等方面取得重大突破；以营造统一、公平、普惠的发展环境为核心，大力推进小微企业健康发展；积极发展现代新型流通业态，引进、建设大型城市综合体、现代物流园区、电子商务聚集区等项目，完善城乡商贸流通网络；加强市场保障体系

3、、食品安全工作体系建设，持续强化民生保障能力；进一步推进机关思想、作风、组织、党建、队伍、廉政建设，培养、锻炼和造就一批高素质、能干事、干成事的干部队伍，为推进我市工贸经济科学发展、跨越发展提供坚强保障。二、主要目标2014年全市经贸工作的主要思路是“两争、两提、两促、两创”。两争：一是在绿色发展、产业提升和产业招商上争优势；15二是在增量上争优势，规模工业产值、增加值增幅要超过全省平均增幅水平。两提：一是进一步提高工业经济对全市GDP增长的贡献率；二是提高工业对全市财税的贡献率。两促：一是促进成长型“五南式”企业数量增加、质量提升；二是

4、促进“两化深度融合”专项行动计划和电子商务三年行动计划的实施。两创：一是深化改革，创新工业管理和服务企业机制体制；二是借机借势，创新绿色产业发展模式。主要工作目标：规模工业产值增长15%，规模工业增加值增长15%；工业投资增长23%，其中，技改投资增长30%以上；单位GDP综合能耗控制在0.848吨/万元以下，降低率完成省定目标；民企对接完成省上下达任务。三、工作重点（一）推动绿色工业发展一是积极推进产业低碳化。紧紧把握南平市被列为国家节能减排财政综合支持示范城市、循环经济示范城市、低碳城市试点、智慧城市试点的重大政策机遇，策划、生成一批

5、节能循环经济示范、试点项目，积极争取国家、省上政策支持，有效推进、实施一批示范、试点项目，促进传统工业产业向智能化、信息化、低碳化、生态化转型升级。15积极支持、推进光泽中国生态食品城、邵武金塘工业园、建瓯中国笋竹城、荣华山轻纺园等园区按照循环经济工业园区的标准和要求进行产业结构调整，完善基础设施建设，优化园区软环境，争取列入国家循环经济示范城市政策支持范畴。二是大力发展绿色新兴产业。充分发挥财政资金的引导性作用，重点支持机电制造、绿色食品、生物技术（包括生物医药、生物化工）、保健品、软件创意、工艺美术、新材料、新能源等新兴产业发展。认真

6、做好战略性新兴产业骨干企业申报、认定工作，力争在现有基础上，再认定3家省级战略性新兴产业骨干企业。三是持续推进节能降耗。结合政府机构改革，加强市、县（市、区）两级节能工作机构建设，在机构、人员、经费上重点保障，支持开展能源监测、固定资产投资项目节能审核等工作；开展重点用能企业节能低碳行动，每个行业选择3-5家重点用能企业高标准开展能源管理体系认证工作。全面开展对标管理，在钢铁、水泥、造纸等8个重点用能行业开展能效、效益、环保、管理等全面对标，全面执行单位产品能耗限额强制性国家标准，落实省上差别电价政策执行范围；组织实施一批重点节能技术改造

7、、循环经济、园区煤改气等项目，对其中节能效果和示范效应明显的项目给予资金扶持；落实淘汰落后产能工作，确保完成省政府下达的2014年淘汰落后产能目标任务。（二）着力抓龙头铸链条一是培育领军企业。认真落实省政府《产业龙头促进计划》，制定市级重点工业企业标准，将一批前景好、潜力大的成长型企业纳入重点企业行列，并在政策、资金上倾斜支持，扶持企业通过技术改造、资本联合等快速扩张，做大做强，力争新增产值超5亿元以上“新五南”式企业5家。15二是拓展延伸产业链。继续实施千亿机电制造、食品加工以及五百亿生物工程、纺织箱包、林产加工等行动计划。实施机电制造

8、产业亿元以上项目领导、科室挂点负责制，并列入委绩效管理范畴。围绕产业核心企业，完善配套、拓展延伸产业链，对产业链填平补齐重大项目在政策、资金上重点扶持，着力打造肉鸡加工、铝加工、合成革与箱包、