泾源中山医院项目环境影响报告书

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1、泾源中山医院项目环境影响报告书前言1.1项目实施背景根据宁夏回族自治区政府鼓励多种形式投入发展医疗卫生事业、鼓励兴办民营医院与公立医疗结构形成错位经营、优势互补，满足居民多层次医疗卫生需求的精神，泾源中山医院（有限公司）拟在固原市泾源县设立泾源中山医院。固原市人口151万，泾源县人口10万，社会正在向老龄化方向发展，老年慢性疾病、手术和大病后的康复病人数量庞大，据卫生部门统计占到病人数的40%左右，医疗服务需求很大。目前，三甲医院床位紧缺，往往一床难求，而有些慢性病、老年病，需进行康复治疗的病人大量占用三甲医院的床位，使三甲医

2、院的优质医疗资源使用效率受到限制，不能最大限度地满足人民群众的需要。泾源县虽然有泾源县人民医院、泾源县妇幼保健院等医疗机构，但这些医院主要职能是负责急救和重大疑难疾病的救治工作。现有的医疗服务资源远远不能满足泾源县医疗需求的发展。泾源中山医院项目的建设能更好的满足泾源县人民群众多层次、多方面的医疗服务需求。泾源中山医院位于泾源县香水街永鑫综合楼，为租赁的已建商品楼，总投资800万元，总建筑面积3700m2。经营性质为盈利性，服务方式是以门诊和住院诊断治疗为主，以社会急救出诊、家庭病床为辅，主要设置预防保健科、急诊科、内科、外科

3、、妇科、口腔科、耳鼻喉科、中医科、麻醉科、医学检验科、医学影像科，预设床位60张，届时将形成一个综合型的医疗服务机构，提升项目所在地的医疗服务层次，改善当地居民的就医环境。项目建设符合国家及地方产业政策，选址合理可行。各污染物在采取可靠的治理措施后，污染物达标排放，对环境影响较小。项目的实施不仅可以为满足泾源县人民群众的就医需求，同时还可增加当地的就业机会。2015年8月14日，经固原市卫生和计划生育局（固卫计准字〔2015〕1号）及2014年5月3日，泾源县卫生和计划生育局（泾计卫发〔2015〕80号《关于设置泾源中山医院初

4、审意见的报告》），为填补泾源县无理疗康复综合治疗的空白，满足当地群众需求，泾源中山医院（有限公司）筹建泾源中山医院项目，-69-泾源中山医院项目环境影响报告书本项目总建筑面积约3700m2，设置床位数60张。1.2评价工作过程简况根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》、环境保护部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理目录》中的规定“新建、扩建医院，编制环境影响报告书”的条款，本项目属于新建医院项目，因此泾源中山医院项目编制环境影响报告书，以便对该项目建设的环境影响作出分析和评价、

5、提出有效的污染防治措施。为此，泾源中山医院（有限公司）于2015年11月6日正式委托我公司承担“泾源中山医院项目”的环境影响评价工作。接受委托后，我公司环评技术人员赴现场勘踏、收集项目所在地的自然、社会等相关资料，并根据建设单位提供的有关该项目建设的技术资料，在全面及综合分析的基础上，依据环境影响评价相关技术导则编制完成《泾源中山医院项目环境影响报告书》，供建设单位上报审批。建设单位于2015年11月13日在《固原市人民政府》（www.nxgy.gov.cn）网站进行本项目公众参与信息公示，于2015年11月27日在《固原市人

6、民政府》（www.nxgy.gov.cn）网站进行本项目环境影响评价第二次公示。1.3建设项目的特点项目为民营机构，租用宁夏泾源县永鑫资源开发有限公司永鑫综合楼作为办公场所，主要对租用的现有楼房进行装修，施工期较短，营运期主要产生医疗废水和医疗废物。1.4关注的主要环境问题本项目关注的主要环境问题有以下几个方面：⑴医疗废水的排放及处置措施；⑵医疗废物的处置措施。1.5报告书主要结论本项目属于《产业结构调整指导目录（2011年本）修正》鼓励类项目，符合《卫生事业发展“十二五”规划》、《宁夏回族自治区卫生事业发展“十二五”规划》-

7、69-泾源中山医院项目环境影响报告书要求，选址合理。项目运营期各项污染物排放量及排放浓度均很小，经采取有效的治理措施后，各项污染物均能达标排放，对区域环境影响很小。被调查的公众100%支持本项目的建设，无反对意见。在认真落实本次环评提出的各项污染防治措施，确保环保设施正常运行，主要污染物可达标排放，对周围环境影响较小。在采取有效污染防治措施的前提下，从环境保护角度分析，项目的建设可行。-69-泾源中山医院项目环境影响报告书1总则1.1编制依据1.1.1委托函泾源中山医院（有限公司），环境影响评价委托书，2015年11月6日(见

8、附件1)。1.1.2相关法律依据⑴《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）；⑵《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日）；⑶《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日）；⑷《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日）；⑸《中华人民共和国