全省安全生产工作情况通报

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1、全省安全生产工作情况通报省安全监管局贵州煤监局（2012年7月28日）尊敬的国强副省长，各位领导、同志们：按照会议安排，我简要通报近期全省安全生产情况。一、7月10日以来较大事故情况今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，在各级、各部门、各单位共同努力下，全省安全生产形势继续保持总体平稳，上半年各类事故起数和死亡人数同比分别下降18.8%和32.7%，比奋斗目标进度少241人。其中：煤矿同比分别下降60.7%和62.4%。道路交通同比分别下降9.1%和12.8%。但形势依然严峻，特别7月10日全省安全生产电视电话会议召开以来，我省已

2、连续发生较大及较大涉险事故5起（道路交通3起,煤矿2起），死亡15人，抢救生还53人，尚有5人被困。分别是：1、7月12日，遵义市余庆县一辆无牌摩托车失控驶离路面，造成3人死亡。2、7月14日，黔西南州贞丰县一辆小型汽车与一辆重型仓栅式货车相撞，造成5人死亡。3、7月18日，遵义市桐梓县一辆小轿车碰撞道路右侧山壁，造成3人死亡。4、7月25日，黔西南州普安县楼下镇的贵州新宜矿业（集团）有限公司安利来煤矿11806运输巷发生顶板事故，5人被困井下，该矿未按规定向当地政府及有关部门报告，26日煤矿组织施救时，-3-发生大面积冒顶，导致

3、次生事故发生，造成参与救援的53人被困。事故发生后,温家宝总理批示要求加强组织领导,全力做好抢救被困人员和善后处理工作；马凯国务委员两次作出批示,安排国家安监总局即派精兵强将赴我省进行指导,抢抓时间,全力以赴解救被困人员；省委书记、省长赵克志立即作出批示，在第一时间安排抢险救援工作，尽一切努力营救被困人员。国强副省长立即赶赴现场，指挥救援,并召开紧急会议研究部署救援工作。截止目前，经现场全力施救，第二次被困人员53人成功获救，尚有5人被困（第一次冒顶被困人员）。该矿属国有煤矿，生产矿井，生产能力21万吨/年，是高瓦斯矿井；事故巷道

4、高2.2米，宽3.6米，采用锚网支护，事故第一次冒顶距巷道开口处452米，往前49米为迎头，第二次冒顶距巷道开口处405米。5、7月27日，位于六盘水市水城县木果乡的贵州湘能实业有限公司晋家冲煤矿发生冒顶事故，事故当班11人，7人安全升井，4人死亡。该矿属国有煤矿，生产矿井，生产能力45万吨/年，是煤与瓦斯突出矿井。事故发生地点为1112回采工作面回风巷的上出口往外16米处，冒顶高3.5米，宽4.8米，长5米。这些事故的发生，给人民群众生命财产造成极大损失，给全省经济社会发展良好局面造成极大负面影响，教训十分深刻。特别是国有煤矿事

5、故多发频发，截止7月10日，我省国有煤矿已发生事故18起，死亡27人，死亡人数同比上升50%；煤矿百万吨死亡率1.318，比全省百万吨死亡率0.699高0.619，安全生产形势极为严峻，事故暴露出以下主要问题：1、煤矿企业主体责任不落实。冒险蛮干，存在侥幸心理，甚至瞒报事故，贻误最佳救援时机，导致事故扩大。2、部分国有煤矿集团公司兼并重组煤矿后，安全管理不能到位，安全隐患不能及时治理排除。-3-3、个别地方、部分企业开展“打非治违”专项行动流于形式，不深入，不扎实。4、未认真贯彻落实7月10日全省安全生产电视电话会议精神，没有按照

6、“紧而又紧、细而又细、实而又实”的要求抓好安全生产工作。5、安全监管监察还存在不足，对新问题研究不深入，措施针对性不强。作为省安全监管局、贵州煤监局，有不可推卸的责任，在此向省人民政府作深刻检讨。二、下一步措施痛定思痛，采取果断措施，坚决迅速扭转当前被动局面。1、进一步转变工作作风。按照7月8日省委常委会、7月9日省政府常务会议、7月10日电视电话会议以及今天会议的安排部署，“紧而又紧、实而又实、细而又细”的抓好安全生产各项工作，以“工作踏实、作风扎实、监察务实、基础打实、责任落实、成效求实”的工作要求，确保完成今年安全生产各项既

7、定目标任务，确保今年提前摘掉煤矿事故死亡人数全国第一的“帽子”。2、进一步加大“打非治违”专项行动工作力度，强化联合执法、集中整治，切实解决前一阶段工作不足，把专项行动第三、第四阶段各项工作抓细抓实。3、切实加强煤矿安全生产工作。坚持“三位一体”监管监察模式,加强顶板管理、瓦斯治理和水害防治；加强煤矿集团公司兼并重组的安全监管，坚决杜绝重大以上事故发生。4、严格事故查处和责任追究。按照“四不放过”原则，查明事故原因，依法依规严肃处理事故责任人。深入剖析事故中暴露出的新情况、新问题，制定针对性强的对策措施，坚决迅速扭转煤矿被动局面。

8、通报完毕。-3-