在全电子政务推进工作会议上的讲话

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1、在全省电子政务推进工作会议上的讲话省政府副秘书长、办公厅主任赵铭2007年7月26日同志们：这次会议的主要任务是，总结近年来全省电子政务建设工作，安排部署今后一个时期的各项工作任务，进一步推进全省电子政务工作深入开展。刚才，会议对在电子政务建设工作中网站建设做出突出成绩的单位进行了表彰，希望与会同志认真学习他们的先进经验，加快做好本单位的电子政务建设工作。接下来，我们还将邀请信息化专家现场授课，希望大家认真学习，有所收获。下面，我讲几点意见：一、近年来全省电子政务工作取得了明显成效近几年，是我省经济社会快速发展重要时期，也是电子政务工作扎实推进的重要阶段。在省委省政府

2、的正确领导下，全省电子政务工作紧紧围绕省全省的12中心工作，扎实推进，取得了显著成效。一是电子政务政策体系不断健全。省电子政务建设领导小组出台了《黑龙江省电子政务建设“十一五”规划》，《规划》有针对性地提出了我省“十一五”期间电子政务建设和发展的目标和任务。很多地市和部门也相继出台了电子政务工作规划及相关政策，为电子政务工作的开展提供了政策保障。二是电子政务网络系统建设取得重要进展。在网通网络体系之上，逐步建成了一个覆盖面广、带宽高、稳定性强、安全可靠的全省电子政务网络体系。政务外网覆盖省市县三级网络，实现了与互联网逻辑隔离。省级城域网实现了省委、省政府等93家省级机

3、关及委办厅局的互联互通；地市城域网实现与省级中心平台、13个地市政府及地市192家委办局之间互联互通；县级城域网实现了66个县政府及300多家县政府部门之间的互联互通。三是省电子政务网络承载部门应用越来越多。省电子政务网络从设计之初的66个纵网发展到203个，远远超过最初设计目标，并且部门间业务协同越来越多。构架在电子政务外网上的统计、工商、检察院、审计、建设、技术监督等业务专网初具规模。视频会议系统的应用和IP语音电话的建设不断进展，全面提高了政务工作效率，12节省了办公费用。四是电子政务应用项目取得明显效果。全省电子公文传输系统应用取得重大成效，系统联接地市县、省

4、直部门和部分高校、企业、驻军，已高达193个节点单位，省政府办公厅印发的会议通知等五个文种的非涉密公文，有效利用该系统进行下发，全部取消了纸质文件。仅2006年利用该系统发文总数就高达812件，接收各单位上报公文399件，形成了高速快捷的传输通道。与此同时，人大建议督办系统、政协提案督办系统的应用推广工作全面展开。在今年全省人大十届五次、政协九届四次会议中，及时为人大、政协两会传送人大建议、政协提案数据1500多条。五是门户网站发挥越来越重要作用。全省各级政府和省直部门共在因特网上建设包括1个省级门户网站、13个地市政府网站、51个县（市）政府网站、50个省级委办厅局

5、网站等115个因特网网站。“中国•黑龙江”网站在打造网上黑龙江、促进政务公开、实施社会监督、推动公共服务方面发挥了不可替代的作用。特别是网站与省信访办省长电子信箱办公室共同承办的“省长信箱”系统，受到了公众的广泛关注和赞扬。在国务院信息化工作办公室2005年和2006年中国政府网站绩效评估排名中，“中国•黑龙江”12网站名列全国省级政府网站绩效评估第10名。总之，这几年是我省电子政务工作任务十分繁重的几年，也是取得明显成效的几年，电子政务工作呈现出了“三多”的喜人局面。即：各级领导关心重视电子政务工作多了，形成了党政主导电子政务工作的有利氛围；各级职能部门主动支持电子

6、政务工作多了，形成了齐抓共管合力推进电子政务工作的良好格局；社会各界关心参与电子政务工作多了，形成了推动电子政务事业发展共同构建和谐社会的良好局面。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果;是各地各部门和社会各方面关心支持的结果;也是电子政务工作战线全体同志共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到我省的电子政务建设仍存在着一些不容忽视的问题：一是重建设、轻应用的现象还比较突出，相对于网络建设，我省的应用系统开发、推进力度还不够，网上办事、网上审批工作有待于进一步加强。二是信息资源共享、整合程度不高，“信息孤岛”现象较为严重。三是信息公开程度不高，

7、为公众服务的功能还比较缺乏。四是各地区、各部门发展水平不平衡12，形成了一定落差。五是网络安全体系尚未健全，等等。这些问题都需引起我们的高度重视并在今后的工作中认真加以解决。二、认清形势，提高认识，进一步增强做好电子政务建设工作的责任感和紧迫感认清形势，必须深刻认识到推进电子政务建设，是坚持科学发展观、建设“阳光政府”的有效载体。电子政务是新时期政府了解民情、倾听民意、集中民智的有效渠道。通过实施电子政务，及时将政务工作向人民群众公开，向社会开放，就能使更多的群众通过信息网络及时了解政情，及时提出意见建议，及时开展监督，密切政府与人民群众的血肉联系，