2016-国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系

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1、附件1国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系（地市级考核参考）一级指标二级指标三级指标考核对象指标说明数据资料来源及得分标准（从严原则，每项总扣的分值不超过二级指标总分值，即“一票否决”）1.组织管理（15分）1.1管理体系（5分）1.1.1制度建设卫生计生行政部门制订本地项目实施方案、绩效考核方案、资金管理制度等文件。绩效考核方案，明确具体奖惩标准。提供文件。实施方案、考核方案、资金管理制度缺一项不得分（二级指标分值，下同）。奖惩标准不具体扣1分。1.1.2分工协作卫生计生行政部门1、与政府相关职能部

2、门合作，建立协调工作机制。2、明确项目管理机构，相关职能处科室分工明确。明确监督、疾控、妇幼、结核、精神、人民医院和中医院等专业机构、基层医疗卫生机构的职责分工。提供文件或会议记录等有关资料。缺一项扣0.5分。缺一个专业机构扣0.5分。最多扣3分。专业机构监督、疾控、妇幼、结核、精神、人民医院和中医院等专业机构按照职责分工开展相关工作。提供有关工作记录资料。缺一个机构扣1分。最多扣3分。基层医疗卫生机构落实服务责任区域，建立以全科医生为核心的团队提供服务，并将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合。提供责任

3、分区、服务团队名单及职责分工、开展工作记录等资料。缺一项扣0.5分。没有实行团队服务的不得分。1.2管理落实（5分）1.2.1信息系统建设与应用卫生计生行政部门1、制订或转发指导或规划以居民健康档案为基础的信息系统建设的文件或方案；2、建立以居民健康档案为基础的信息系统；3、对专业机构收集有关数据的利用；4、开展与医疗卫生服务相关系统的信息共享。提供文件或方案。查看信息系统使用情况。有关数据的收集和使用情况。与医疗服务信息共享情况。缺一项扣0.5分。1.组织管理（15分）1.2管理落实（5分）1.2.1信

4、息系统建设与应用基层医疗卫生机构1、及时录入和更新居民健康档案信息、健康管理服务信息，并向卫生计生行政部门或项目管理机构上传数据；具有统计汇总功能；2、乡镇卫生院和村卫生室信息系统互联互通；3、开展对专业公共卫生机构收集的有关数据的利用；4、开展与医疗卫生服务相关系统的信息共享。查看信息系统使用情况，上传数据、互联互通、专业机构收集数据利用、医疗服务信息共享情况。缺一项扣0.5分。1.2.2人员培训卫生计生行政部门逐级开展有关培训的情况和成效，包括：行政管理人员对基本公共卫生服务项目的管理能力。查看培训资

5、料等佐证材料。资料不全扣1分。专业机构监督、疾控、妇幼、结核、精神、人民医院和中医院等专业机构逐级开展有关培训的情况和成效，包括：专业机构中有关人员对基本公共卫生服务基本知识和技能的掌握程度。查看培训资料等材料，缺一个机构扣0.5分。随机抽取部分人员进行现场问卷。佐证资料不全扣0.3分。问卷错一项扣0.3分。基层医疗卫生机构基层医务人员对基本公共卫生服务基本知识和技能的掌握程度。随机抽取部分人员进行现场问卷。问卷错一项扣1分。1.2.3项目宣传卫生计生行政部门采用多种方式，通过多种媒体宣传基本公共卫生服务

6、项目。查看有关文件、资料和活动记录。缺一项扣0.5分，佐证不全扣0.3分。基层医疗卫生机构采用多种方式，宣传基本公共卫生服务项目。查看有关文件、资料和活动记录。缺一项扣0.5分，作证不全扣0.3分。1.2.4问题整改卫生计生行政部门对国家级、省级、地市级、县级考核中发现问题的整改情况。查看上年（季）度项目考核报告，问题整改报告，整改落实有关文件和资料。缺一项扣0.5分，佐证不全扣0.3分，扣完为止。1.3绩效考核（5分）1.3.1组织管理卫生计生行政部门制订本地项目绩效考核方案实施的项目管理、资金管理等方

7、面的制度、绩效考核方案、细化绩效考核指标体系等，并符合国家有关规定。查看有关制度、绩效考核方案、考核指标等有关文件、资料。缺一项不得分。1.3.2绩效考核工作落实卫生计生行政部门各级开展绩效考核工作，获得绩效考核结果并及时通报，将考核结果与补助资金挂钩。提供开展绩效考核的考核工具、考核过程资料、考核获得的数据、考核报告、考核结果、结果应用文件和有关补助资金分配凭据。缺一项扣1分。基层医疗卫生机构建立机构内部绩效考核制度，开展内部绩效考核，主要是：社区卫生服务中心对社区卫生服务站的绩效考核；乡镇卫生院开展对

8、村卫生室的绩效考核。提供机构开展绩效考核的考核工具、考核结果和有关补助资金分配凭据。缺一项扣1分。1.3.3绩效考核工作质量卫生计生行政部门各级绩效考核结果，与上级考核结果的符合程度。选取部分指标，考核自查结果与现场考核结果进行对比，符合度相差10%以上，扣1分；相差5%以上扣0.5分；相差5%以内得1分。2.资金管理（15分）2.1预算安排（5分）2.1.1补助资金落实财政部门市、县级按照服务人口数和人均补助标准落实项目资金