内部资料性出版物管理办法

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1、内部资料性出版物管理办法（修订征求意见稿）第一章总则第一条　为了规范内部资料性出版物的管理，根据《印刷业管理条例》和有关法律法规，制定本办法。第二条　凡从事内部资料性出版物编办、印制和发送活动，必须遵守本办法。本办法所称内部资料性出版物，是指在本行业、本系统、本单位内部，用于指导工作、交流信息的非卖性单本成册或连续性折页、散页印刷品，不包括机关公文性的简报等信息资料。内部资料性出版物分为一次性内部资料出版物和连续性内部资料出版物。第三条　对内部资料性出版物的编办、印制，实行核发《内部资料性出版物准印证》(以下简称《准印证》)管理

2、。未经批准取得《准印证》任何单位和个人不得从事内部资料性出版物的编办、印制活动。第四条　编办、印制内部资料性出版物，应当向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请，经审核批准，领取《准印证》后，方可从事编办、印制活动。第二章准印证的核发第五条申请印制一次性内部资料出版物，须符合以下条件：（一）申请单位应为国家机关、企事业单位、社团组织等法人单位；（二）编印目的及发送范围符合本办法第二条的规定；（三）稿件内容符合本办法第十四条的规定；（四）拟委托印刷的单位为出版物印刷单位。第六条申请印制一次性内部资料出版物的，应当提交申请

3、书和稿件清样。申请书应当载明一次性内部资料出版物名称、申请单位、编印目的、内容简介、印数、印张数、开本、发送对象、印刷单位等项目。第七条申请印制连续性内部资料出版物，须符合以下条件：（一）有确定的名称，名称应充分体现编办宗旨及行业特征；（二）编办单位应为国家机关、企事业单位、社团组织等法人单位。企业编办散页连续性内部资料出版物，应为生产型大中型企业、县（市、区）级以上医院、三星级以上宾馆（饭店、酒店）、大型的餐饮饭店、商场等服务性企业。（三）有确定的编办目的和固定的发送对象，编办目的应限于与编办单位业务相一致的工作指导、信息交流

4、；企业编办散页连续性内部资料出版物，应主要用于指导本企业的生产经营、企业文化和精神文明建设。（四）有适应编办活动需要的人员；（五）有稳定的资金来源和固定的办公场所；（六）拟委托印刷的单位为出版物印刷单位。第八条编办连续性内部资料出版物，应当向省新闻出版行政部门提出申请，并提交下列材料：（一）编办单位关于编办连续性内部资料出版物的申请书，内容包括：连续性内部资料出版物的名称、编印目的、栏目设置、印数、刊期、开本、页码、发送对象和经费来源;（二）编办单位资质证明材料;（三）编办人员的基本情况及身份证明；（四）拟承印单位的《印刷经营许

5、可证》复印件。第九条下列情形，不予核发内部资料性出版物准印证：（一）时政类内容的连续性内部资料出版物；（二）涉嫌侵犯他人著作权的；（三）个人文集、画册、家（族）谱；（四）产品广告和具有广告性质的社会服务信息；（五）各种气功、功法及疗法、药方介绍；　　（六）各种挂历、台历、年历；　　（七）各种中小学生使用的教材及其辅导材料；（八）其他不属于内部资料性出版物的内容。第十条省、自治区、直辖市新闻出版行政部门自受理申请之日起30日内作出审批决定。决定批准的，核发一次性内部资料出版物或者连续性内部资料出版物准印证；不予批准的，应当书面说明

6、理由。一次性内部资料出版物涉及民族、宗教、外交、历史等重大内容的,省、自治区、直辖市新闻出版行政部门可以根据需要征求有关部门意见或组织专家审读。第十一条《准印证》按一种内部资料一证的原则核发，其中委印单位对一次性内部资料出版物，一次性使用有效；连续性内部资料出版物的《准印证》有效期为1年，期满须重新核发。《准印证》不得转让和出租出借，停办后应及时交回发证部门。第三章监督管理第十二条内部资料性出版物的编办单位应当对所编办的内容和质量负责，并承担法律责任。第十三条内部资料性出版物不得含有下列内容：　（一）反对宪法确定的基本原则的；（

7、二）危害国家统一、主权和领土完整的；　　（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；　　（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害少数民族风俗、习惯的；　　（五）宣扬邪教、迷信的；（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（十）法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。第十四条　内部资料性出版物必须在明显位置（封面、封底或版权页）完整印刷《准印证》编号，并标明编办单位、发送对象、印刷单

8、位、印刷日期、印数、期号等，并注明"内部资料，免费交流"。连续性内部资料出版物不得使用"××报"、"××刊"或"××杂志"、“记者××”、“期刊社”“杂志社”、“刊号”等字样。第十五条编印内部资料性出版物，应严格遵守以下规定：（一）按照批准的开本（开版）、页码、