试论国际刑法中毒品犯罪综述

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1、试论国际刑法中毒品犯罪综述一、国际刑法中毒品犯罪的概况　　全球性的毒品问题已成为威胁国家和平与安全的大问题，被各国公认为最严重的犯罪。作为国际犯罪的毒品罪是指违反国际法律规定，故意非法生产、贩运、占有和销售受国际管理的麻醉药品和精神药品，危害人类身心健康及社会治安秩序，依法应受刑罚惩罚的行为。尽管国家组织和各国政府对此采取了种种控制、预防和打击的措施，然而未能有效地遏制住这股势头。当前，毒品犯罪仍在全球蔓延并且趋势严重，其主要表现是：　　（一）毒品产量不断上升　　毒品在全世界主要有三大产地：　　“金三角”地区。位于泰国、缅甸和老挝三国结合处。该地区土地肥沃，丛林密布，人烟稀少，面积约1

2、80万平方公里。当地有着长期种植罂粟的传统，20世纪60年代因为生产鸦片而闻名而被称为“金三角”。此地区有许多海洛因加工厂，大多设在深山老林中，有大批的技术人员操纵者先进的机器设备日夜工作。由于“金三角”地区的鸦片质量上乘，多被加工成精致毒品海洛因，“东南海洛因”当前已成为高质量海洛因的专用名词，销往世界各地。　　“金新月”地区。位于西南亚的阿富汗、巴基斯坦和伊朗三国交界的三角地带，该地区有3000多公里的边界线，形状近似新月又盛产鸦片，故称为“金新月”。近年来，该地区罂粟种植空前丰收，鸦片产量直线上升。此地区鸦片的质量亦属上乘，年产海洛因近百吨，主要输往欧美国家。　　拉丁美洲地区。拉

3、丁美洲是目前世界上毒品原植物种植的主要地区之一。该地区不仅生长着一种其他地区没有的毒品原植物——古柯，而且还大量种植大麻和罂粟。该地区生产的毒品主要销往美国，约占美国毒品消费的1/2。20世纪70年代以来，拉美一些国家种植古柯的面积不断扩大，尤其是被称为“银三角”地区的玻利维亚、秘鲁和哥伦比亚三国，古柯面积迅速增大。　　（二）走私、贩卖毒品活动日益严重　　20世纪60年代，毒品的交易市场基本在美国和西欧，而到80年代，毒品市场已从美洲、欧洲、亚洲扩大到非洲、大洋洲，可以说，世界上没有一个国家不受毒品之害，毒品已遍布世界各个角落。据联合国调查，全球每年非法毒品交易额高达5000亿美元，高

4、于石油贸易，仅次于军火贸易。　　（三）吸毒人数与日俱增　　毒品产量的上升，贩毒活动的猖獗，必然导致吸毒人数增多。据联合国卫生组织的报告，目前全世界约有5000万人吸毒。吸毒现象最为严重的首推美国，其次，德国、意大利、法国等欧洲国家吸毒现象也十分严重。一些发展中国家，吸毒也像癌细胞一样迅速扩散，在印度，大麻及鸦片的使用极为普遍，仅新德里、孟买、加尔各答和马德拉斯四大城市就有60万吸食海洛因成瘾者。　　（四）危害十分严重　　1.严重损害公众的生命健康。毒品犯罪带来的最大危害是威胁人类的生命健康。在世界各国，尤其是西方各国，毒品泛滥不仅毁掉了许多成年人，使他们严重损害了身体健康甚至生命，同时

5、失去了为社会创造财富的能力。更为严重的是，毒品泛滥腐蚀了大量青少年，使他们吸毒后，身体和心理上都受到严重创痛，不能健康成长，造成严重到无法估量的危害。　　2.破坏社会安定。在许多国家，与毒品联系的犯罪占有很大比重。除走私、贩卖、制造等毒品犯罪活动外，因毒品犯罪引起的其他犯罪活动也层出不穷。一些无经济能力而又成瘾的吸毒者，为获取毒品，不择手段，甚至犯罪，尤其是青少年吸毒，已成为当今世界上青少年犯罪增长的重要原因。　　3.造成重大经济损失。毒品犯罪还导致各国不同程度地遭受经济损失。在生产国，由于大量种植毒品原植物，使农业生产受到严重损害，一些国家为购买粮食，债台高筑，通货膨胀。对消费国，则

6、使大量资金流失。　　4.进行政治渗透。毒品犯罪还涉及政治问题。近年来，一些国家贩毒集团的触角开始伸向政法、军警界和其他执法部门。一方面，他们通过大肆行贿，腐蚀了不少政界、军界、银行界的要员；另一方面，一些贩毒集团利用非法贩毒牟取的暴利，捞取政治资本。　　二、国际刑法中毒品犯罪的特点　　（一）跨国犯罪突出　　目前，世界毒品的产地、加工地、中转地和消费地之间形成了条条贩毒路线。　　（二）集团犯罪猖獗　　在世界各国，严重的毒品犯罪多是由专门的贩毒集团进行的。　　（三）暴力对抗严重　　毒品犯罪本身不是暴力犯罪，但是，一些走私、贩毒集团为了对抗政府扫毒、禁毒或者为了争夺毒品市场，在进行毒品犯罪时

7、，往往采用暴力对抗的手段。　　（四）运毒手法不断更新　　毒品犯罪分子震慑于各国禁毒活动的不断深入，为逃避警方和海关的查缉，千方百计不断变化手法进行走私运毒活动，比如利用运输货物走私毒品、利用人体走私毒品、用特制工具携带毒品和利用化学方法走私毒品。　　三、国际刑法中毒品犯罪的认定　　（一）相关国际刑法　　迄今为止，国际上先后签订了23个关于麻醉药品和精神药品的国际公约、协定及议定书，其中至今仍然有效的是上述公约中1971年以来的3个国际禁毒公约，