四平市城市总体规划

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1、四平市城市总体规划（2010－2030年）规划成果（草案）公告 录入者：栏目管理员 录入日期：2011-12-4公布单位：四平市城市规划管理处联系电话：0434-3269190联系邮箱：spsghc2011@163.com前言四平市位于松辽平原中部，吉林省西南部，辽、吉、蒙三省（区）交界处，北与松原市接壤,西与内蒙古毗邻,南与辽宁省相连,北与长春市相依，是东北地区重要的交通枢纽和物流集散地，因四战四平闻名于世，素有“东方马德里”之称。四平是吉林省南部重要的工业城市，建城已有百年历史，改革开放后城市得到快速发展，已

2、经发展成为现代化大城市。在城市规划的指导下，城市建设取得了巨大的成绩。城市通过持续发展，到2009年底，四平中心城区人口已达53万人，建成区已达53平方公里。《四平市城市总体规划（1996－2010）》所确定的社会、经济及城市建设的各项目标均已实现或突破。经省住建厅同意，四平市人民政府组织对城市总体规划进行修编。在新的时期，四平迎来了重大发展机遇，国家“振兴东北老工业基地”及“长吉图开发开放先导区”战略的实施，对四平的发展提出了新的要求。为全面贯彻科学发展观，落实市委、市政府“一核三带”发展战略，紧扣“做大一核、

3、开发东南、拓展西北”的主题，充分发挥城市的区位交通、产业、自然和人文资源优势，促进四平快熟隆起，《四平市城市总体规划（2010－2030）》提出把四平建设成为区域性中心城市、综合交通枢纽和物流集散地、新型产业基地和生态宜居城市。为了更好地谋划四平的长远发展，体现“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的规划编制方式，现将《四平市城市总体规划（2010－2030）》成果予以公示，请广大市民献计献策。  四平市城市总体规划(2011—2030) （公示稿）四平市人民政府2011年12月1日 目录1.总则 

4、2.城市发展目标与策略 3.市域城镇体系规划 4.城市性质、职能与城市规模 5.中心城区规划 6.规划实施 1. 总则1.1项目背景《四平市城市总体规划(1996-2010)》是1998年经吉林省人民政府批准实施的,自实施以来，较好地指导了四平市的城市建设，对构建良好的城市空间形态、完善城市功能、改善人居环境以及促进四平市经济社会健康发展起到了积极作用。当前全球分工和区域化合作日益加深，对城市的专门化职能提出了更高的要求；长吉图开发开放先导区战略的提出，为区域战略格局的划分提供了新思路；沿海地区要素结构调整，产业

5、转型为欠发达地区带来发展机会；国家振兴东北老工业基地，提供了一系列产业扶持政策；同时《四平市城市总体规划（1996-2010）》已经到期，根据吉林省住房与城乡建设厅《关于同意修编四平市城市总体规划的批复》（吉建规[2007]11号），四平市人民政府组织编制《四平市城市总体规划（2011-2030年）》。1.2规划指导思想以科学发展观为指导，根据吉林省建设生态省的目标要求，坚持走新型工业化和健康城镇化道路，推动产业绿色转型和循环经济发展；不断提升城市综合服务职能和创新能力，加强在省域南部的区域辐射能力；促进文化繁荣

6、，创造和谐宜居的人居环境，引导四平市实现全面协调可持续发展。1.3规划期限规划期限为2011-2030年，其中近期为2011-2015年，中期为2016-2020年，远期为2021-2030年，远景为2030年以后。1.4规划层次规划分为三个层次：市域：市域行政辖区范围，包括四平市市辖区、公主岭市、双辽市、梨树县、伊通满族自治县，面积14080平方公里。规划区：四平市辖区的范围，包括铁西区、铁东区，总面积1075平方公里。中心城区：包括铁西区的站前街、英雄街、地直街、仁兴街、北沟街、平西乡和铁东区的解放街、北门街

7、、四马路街、北市场街、黄土坑街、七马路街、平东街、平南街、城东乡，以及山门镇的塔山村和老城村，总面积331平方公里。2. 城市发展目标与策略2.1城市发展总体目标保持经济快速稳定增长，以特色产业发展促进城市发展和城乡协调，建设吉林省南部区域性中心城市和生态良好的宜居城市。2.2城市发展策略2.2.1区域协调发展策略（1）省际层面，加强与辽中南城镇群的联系，培育产业竞争优势，深化与蒙东地区的合作，实现资源互补，产业互促；（2）省域层面，立足区位优势，强化在吉林省南部地区的辐射带动作用，提升综合服务能力，促进整体实力

8、提升，积极对接融入长吉一体化区域；（3）市域层面，加强交通联系，便捷中心城区与所辖市、县的交通联系。加强市域的分工合作，引导产业在市域内合理分布，增强整体竞争力。注重生态建设，保护山体林地。2.2.2城乡统筹发展策略调整国民收入分配格局，加大对农业和农村发展的支持力度，构建新型工农关系和城乡关系，推进新农村建设，改善农村生产生活条件；发展现代农业，加快农业结构战略性调整，