成都市民营经济发展的实践与思考

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1、成都市民营经济发展的实践与思考经济与金融ECONOMY＆FINANCE成都市民营经济发展的实践与思考□陈从和林正鲜樱摘要2007年，成都民营经济总量已占成都GDP的50.9%，首次突破50%，对经济：增长贡献率已达66.7%。民营经济已成为成都经济的重要支撑和吸纳就业的重要渠道。作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，成都需要大力发展民营经济，充分发挥民营经济的生力军作用。本文在总结成都发展民营经济经验的基础上，从投资环境、政策扶持、服务体系、集群发展等方面，提出了民营经济发展若干建议。关键词民营经济发展思考：一、成都民营经济发展的现状

2、都投资。2007年，民间投资达1461.5献。2003年至2007年成都民营经济从业亿元，占成都总投资的61%，同比增长人员数量及增幅见图4。（一）民营经济总量持续增长。至39.2%。2003年以来，成都民间投资占总（五）民营企业整体质量有很大提2007年底，成都私营企业有12.17万个，投资的比重情况见图3。高。至2007年底，民营企业累计获中国个体工商户50.36万户，规模以上民营工（三）民营经济在三次产业中占有名牌个数占全市中国名牌总数的80%，民业企业达到2713家，民营经济在规模、重要地位。民营经济一、二、三产业协营企业累

3、计荣获驰名商标个数占全市驰质量和效益等方面有了很大提高。2007调发展，结构不断改善。2007年，全市名商标总数的86%，224家民营企业的230年，民营经济增加值达1691.9亿元，同民营经济第一产业实现增加值74.1亿个产品荣获四川省名牌，占全市省名牌比增长21.2%，占全市GDP的50.9%，首元，占全市第一产业增加值的31.5%，第总数的85%。次突破50%，对全市经济增长的贡献率二产业实现增加值847.9亿元，占全市第二、推动成都民营经济发展的实践达66.7%；全市民营经济实现税收362亿二产业增加值的56.4%，第三产业

4、增加值元，同比增长30.9%。2003年以来，成都769.9亿元，占全市第三产业增加值的2003年以来，成都市委、市政府民营经济增加值情况、成都民营经济增48.6%。在第二产业的工业方面，成都高度重视民营经济发展，下大力气推动加值占GDP比重及对全市经济s贡献率情民营经济有较好的表现，2003年至2007民营经济发展，不仅认真研究解决民营况见图1、2。年，民营工业增加值不断上升，每年都经济发展中的问题，而且加速解决历史（二）民间投资成为拉动经济的重保持在较高增长水平。遗留问题，营造了民营经济良好发展环要力量。近年来，成都民间投资的热

5、情（四）民营经济成为吸纳就业的重境，有效地推动了成都民营经济的快速不断高涨，民间投资占总投资的比重不要渠道。民营经济的快速发展，吸纳了发展。断增加，不仅本地的民间投资急剧增我市大批城乡劳动力和外来人员就业，（一）消除体制机制障碍，营造公长，而且还吸引大量市外民间资金在成为成都市比较充分就业做出了重要贡平竞争环境。一是公平市场准入。修订出台了《关于进一步加快民营经济发展的成都民营经济增加值占GDP比重和贡献率情况图1成都民营经济增加值情况图2意见》等近10个政策性文件及30多个配套文件，废止了限制非公有制经济发展的地方规章和文件33件

6、，进一步放宽市场准入，落实国民待遇。总第323期■西南金融　51经济与金融ECONOMY＆FINANCE图3成都民间投资占总投资比重变化情况开拓国际市场。二是建立完善行政审批制度改革。至2004年底，市政融资担保体系。一方面，扩大府先后7批取消行政审批事项758项，占市中小企业担保公司资本金，行政审批事项的66%。积极推行“一站鼓励区（市）县政府组建多种式办公”，建立同省政府政务服务中心所有制结构的担保公司，引导同址办公的市政府政务服务中心，集中民间担保机构规范发展，广泛市级44个部门办理行政许可事项，极大吸引和利用市外担保机构，建

7、方便了群众和企业办事。同时，着力流立和完善风险补偿机制，财政程再造，不断优化审批流程，推行并联安排1000万元用于担保机构风审批，实现“一窗式服务”，最大限度险补偿。目前，中小企业担保地缩短审批时限。二是规范行政执法。图4成都民营经济从业人员及增幅情况公司担保资本金已达到5.7亿建立行政执法监督机制，全市各级纪检元，并获得了全国十大最具影检察机关充分发挥职能作用，严肃查处响力担保机构称号。小企业担损害民营经济发展的行为，基本消除了保公司资本金已达1.1亿元，“三乱”行为和“吃、拿、卡、要”现并与国际金融公司、美国国际象。三是加强政策

8、信息服务。通过政府集团（AIG）和香港中信资本网站、报刊、电视、商(协)会以及中小（CITICCAPITAL）等机构开企业政务短信服务平台等渠道，及时向展合作。另一方面，切实加强广大民营企业提供各类政策信息，初步征信建设，建立信用信息