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1、通州区张家湾镇土地利用总体规划(2006-2020年)通州区张家湾镇人民政府二零一一年十二月42目录通州区张家湾镇土地利用总体规划1第一章总则1第二章土地利用现状及存在问题3第三章土地利用战略及发展目标5第四章土地利用结构调整与管制7第五章土地用途分区与管制11第六章耕地和基本农田保护16第七章建设用地空间布局17第八章土地生态建设与保护20第九章重点建设项目及重大工程安排21第十章村土地利用控制22第十一章近期规划23第十二章规划实施保障措施24第十三章附则26通州区张家湾镇土地利用总体规划说明32一、基本情况32二、编
2、制规划的工作过程33三、规划的指导思想、原则和任务34四、规划主要内容的说明3642通州区张家湾镇土地利用总体规划第一章总则第一条为加强土地宏观调控,强化土地规划管理,提高土地利用的社会、经济和生态效益,根据《中华人民共和国土地管理法》的规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等一系列文件精神,贯彻落实严格保护耕地和节约集约用地的政策要求,统筹安排各业用地,保证土地资源可持续利用,促进全镇国民经济和社会持续、快速、健康发展,特制定本规划。第二条本规划以2005年为基期年,更新时点年为2009年,2010年为规划近期目
3、标年,2020年为规划目标年。第三条本规划编制遵循“依法编制、上下结合、因地制宜、相互协调、公众参与、注重实施”的原则。第四条本规划适用于张家湾镇行政辖区10543.15公顷范围内的一切土地利用行为。第五条规划主要依据1、《中华人民共和国土地管理法》2、《中华人民共和国城乡规划法》3、《基本农田保护条例》442、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)5、《国务院关于加强土地宏观调控问题的通知》(国发[2006]31号)6、《国务院关于节约集约用地的通知》(国发[2008]3号)7、《土地利用总体
4、规划编制审查办法》(国土资源部43号令)8、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发[2009]51号文)9、《北京市乡镇土地利用总体规划成果编制要求(试行)》10、《通州区土地利用总体规划(2006-2020年)》11、《通州新城规划(2005-2020年)》12、《通州区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》13、《北京市通州区张家湾镇总体规划(2006-2020年)》14、《通州区张家湾镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》15、其他相关的法律、法规及规划第六条本规划的
5、主要用地指标受通州区级指标控制,并纳入张家湾镇国民经济和社会发展规划。本规划与区级土地利用总体规划衔接,各类建设用地规模不得突破本土地利用总体规划控制指标,其中,规划期内尚未明确选址的线性交通水利等用地指标在区级统筹安排。第七条张家湾镇人民政府组织和协调本规划的实施,镇政府土地行政管理部门具体负责规划实施的日常监督与管理工作。全镇各有关部门应当紧密配合,通力协作。42第二章土地利用现状及存在问题第八条土地利用现状第二次全国土地调查结果显示,张家湾镇辖区面积10543.15公顷,以农用地为主,占辖区面积的60.22%,其中耕
6、地面积3607.50公顷,占辖区面积的34.22%;园地545.89公顷,占辖区面积的5.18%;林地774.04公顷,占辖区面积的7.34%;其他农用地面积1421.49公顷,占辖区面积的13.48%。建设用地占辖区面积的37.52%,其中,城乡建设用地2909.30公顷,占辖区面积的27.59%;交通水利用地490.83公顷,占辖区面积的4.66%;其他建设用地556.09公顷,占辖区面积的5.27%。未利用地面积238.01顷,占辖区面积的2.14%,土地利用率达到97.86%。第九条土地利用空间分布张家湾镇耕地面积
7、的57.91%集中在枣林庄村、中街村、前街村、苍头村、三间房、垡头村、陆辛庄村、北大化、高营村、坨堤村、西永和屯村、东永和屯村、北仪阁村及小耕垡村;园地主要分布在张辛庄村、大高力庄村、上店村、牌楼营村及姚辛庄村;林地主要分布在西定福庄村、枣林庄村、垡头村、陆辛庄村、北大化及坨堤村,占辖区林地总面积的36.05%。城镇用地主要分布在梁各庄村、张湾镇村、西定福庄村及通州经济技术开发区;农村居民点用地规模大于50公顷的有张辛庄村、皇木厂村、张湾村、大高力庄村、上店村、里二泗村、枣林庄村、姚辛庄村、中街村、南火垡村、垡头村、陆辛庄
8、村及北大化;独立建设用地主要分布在张辛庄村、上马头村、皇木厂村、西定福庄村、南火垡村及通州经济技术开发区;交通用地主要为42六环路、京沈高速、京津二通道等主要道路;水利设施用地主要分布在张辛庄村、梁各庄村、张湾镇村、烧酒巷村、何各庄村、枣林庄村、苍头村及南火垡村;其他建设用地主要分布在西定福庄村及三间房
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