潍坊节约能源十三五规划

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1、潍坊市节约能源“十三五”规划潍坊市节约能源“十三五”规划潍坊市节约能源“十三五”规划前言“十二五”以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门大力支持下，潍坊市节能工作扎实开展，较好地完成了各项工作任务。“十三五”时期，是潍坊市全面建成小康社会的关键时期，是产业转型升级的重要战略机遇期。为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，巩固“十二五”节能降耗成果，深入推进“十三五”节能工作，确保完成省政府下达的节能目标任务，推动资源节约型和环境友好型社会建设，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国节

2、约能源法》、《山东省节约能源条例》及《潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等政策法规，制定本规划。本规划涵盖工业、建筑、交通、公共机构、农业、商业及民用等多个领域，阐述了潍坊市节能工作的指导思想、基本原则、节能目标、节能工作重点以及保障措施，是潍坊市“十三五”节能工作的重要依据。规划基准年2015年，规划期限2016-2020年。潍坊市节约能源“十三五”规划规划编制主要依据——《中华人民共和国节约能源法》（2016年修订）——《“十三五”节能减排综合工作方案》国发〔2016〕74号——《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》(国办发〔2014〕31号，国务院

3、办公厅)——《能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）》（发改能源[2016]513号，国家发展改革委和国家能源局联合发布）——《关于推进电能替代的指导意见》（发改能源[2016]1054号，国家发展改革委等八部委联合发布）——《山东省节约能源条例》（2009修订）——《山东省能源中长期发展规划（2016-2030）》——《山东省煤炭消费减量替代工作方案》(鲁发改环资[2015]791号,山东省发改委、经信委等7部门联合发布)——《山东省节约能源“十三五”规划》(山东省经信委、山东省节能办)——《山东省“十三五”电动汽车充电基础设施发展规划》（鲁发改能源〔2016〕1

4、161号，山东省发改委）——《潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划》（潍坊市人民政府办公室）——《推进节能环保产业发展实施方案》（潍坊市人民政府办公室）潍坊市节约能源“十三五”规划——《潍坊市煤炭消费减量替代工作方案》（潍坊市人民政府办公室）潍坊市节约能源“十三五”规划目录一、“十二五”期间节能工作回顾1（一）节能降耗成效显著1（二）重点领域扎实推进1（三）结构调整取得实效3（四）循环经济全面发展3（五）体制机制不断创新4（六）执法监察逐步深入5二、“十三五”期间节能工作面临的形势6（一）存在的机遇61、五大发展理念的确立为节能工作拓宽发展空间62、“互联网+”技术为节能

5、工作带来先进管理手段73、环保标准日趋严格对节能工作形成倒逼态势74、体制机制创新为节能工作带来新契机8（二）面临的挑战81、能源刚性需求上升与总量控制矛盾凸显82、节能目标强化与管理手段弱化矛盾加剧83、高耗能行业刚性增长与结构节能矛盾突出94、节能人才更高要求与队伍建设滞后矛盾尖锐9三、指导思想、原则和目标10（一）指导思想10潍坊市节约能源“十三五”规划（二）基本原则101、坚持源头控制与节约优先相结合102、坚持能耗总量控制和强度控制相结合103、坚持全面推进与突出重点相结合114、坚持市场主导与政府引导相结合11（三）节能目标111、总体目标112、分项指标11四、

6、节能工作重点12（一）结构节能13（二）管理节能15（三）重点领域节能171、工业节能172、建筑节能243、交通运输节能264、公共机构节能285、农业和农村节能306、商业与民用节能31（四）九大重点节能工程321、“互联网+工业节能”平台建设工程322、节能环保产业壮大工程333、工业绿动力工程34潍坊市节约能源“十三五”规划4、农村洁净能源应用工程355、可再生能源发展工程366、电机系统能效提升工程367、电蓄能推广工程378、铸造产业提升工程379、余热利用工程38五、保障措施38（一）加强节能组织领导38（二）落实资金保障措施39（三）强化考核监督体系39（四）

7、创新节能市场机制39（五）加大节能宣传引导40潍坊市节约能源“十三五”规划一、“十二五”期间节能工作回顾“十二五”以来，潍坊市紧紧围绕“加快科学发展、建设美丽潍坊”的总体要求，把节能降耗作为调整产业结构、加快转变经济发展方式的重要举措，创新思路，强化措施，狠抓落实，取得显著成效。（一）节能降耗成效显著2015年全市规模以上工业万元增加值能耗较2010年下降29.9%，万元GDP能耗较2010年下降23.7%，2015年综合能源消费增量比省控目标减少26.3万吨，“十二五”期间连年超额完成省政府下达的节能