青田县生态工业发展十三五规划

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1、青田县生态工业发展“十三五”规划(报批稿)青田县经济和信息化局二〇一六年九月1目录前言3一、发展背景5(一)回顾五年,“工业强县”基础夯实5(二)展望未来,“生态工业”乘风破浪10二、指导思想与发展目标14(一)指导思想14(二)发展原则14(三)主要目标15三、产业发展重点:“三大”产业体系18(一)做大做强四大优势产业18(二)探索发展战略性新兴产业23(三)积极培育生产性服务业25四、工业园区建设26(一)园区建设方向26(二)重点产业布局27五、产业发展五年行动计划2016-202032(一)产业升级行动计划32(二)三名培育行动计划34(三)园区建设行动计划37

2、(四)招商引资行动计划38(五)平台培育行动计划39六、保障措施43(一)加强机制创新,推动规划顺利实施43(二)强化金融支撑,激发政策乘数效应43(三)打造人才高地,提升创业创新水平44七、青田县生态产业重点项目表451前言“十二五”以来,青田县委、县政府始终坚持工业强县发展战略,坚持工业经济作为第一经济的地位不动摇,认真贯彻落实省市相关工作部署,克服宏观经济不利影响和种种困难,坚定不移推进工业经济发展,取得了扎实的成效。全县工业总产值从2010年的245.2亿元跃升到465.1亿元,年均增长13.7%,工业增加值从2010年60.59亿元跃升到99.77亿元,年均增长

3、10.5%,工业经济总量超缙云,排名全市第1,逐步形成了不锈钢及深加工、时尚鞋服、装备制造业和矿产石雕等四大支柱产业,其中不锈钢及深加工产业和时尚鞋服分别突破200亿元和100亿元大关。“十三五”时期,是青田县践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚定不移推进新型工业化、信息化、城镇化,全面建成小康社会的决胜阶段。当前,生态文明已成共识,工业化进入新的阶段,发展模式、投资方式、产业转移、区位条件等都将面临深刻变化,但低端锁定的路径依赖惯性必将使得工业转型之路崎岖坎坷。未来的生态工业,经济效益和生态效益的统筹是追求目标,人口、经济、环境和生态协调是发展主线,转变发展方式是战

4、略主题,提高循环经济基础上的工业生态链是战术关键,传统支柱产业的生态化改造、特色优势产业的精品化再造和战略性新兴产业的规模化创造是两场攻坚战役,高效提升将是贯穿青田工业未来发展的核心和主线。为贯彻落实“四个全面”战略布局,“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,“八八战略”总纲,“两富、两美”目标和坚定不移走“绿水青山就是金山银山”47绿色生态发展之路的要求,根据《中国制造2025》、《中国制造2025浙江行动纲要》、《丽水市工业发展“十三五”规划》、《青田县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等,特编制《青田县生态工业发展“十三五”规划》。本规划重点阐明“十三

5、五”期间青田县工业化发展总体战略、主要目标、产业发展重点、工业园区建设、五年行动计划、保障措施等。本规划是青田县“十三五”经济和社会发展规划体系的主要专项规划之一,是指导青田坚定不移走新型工业化道路的纲领性文件。规划期限为2016年至2020年。47一、发展背景(一)回顾五年,“工业强县”基础夯实自2010年以来,青田县紧紧围绕“深化接轨温州、打造世界青田、建设幸福侨乡”发展战略,深入实施工业强县战略,以绿色发展为方向,以转型升级为主线,以构建现代产业体系为目标,大力实施“百大项目招商、百家企业引领、千亿产业提升、万亩平台拓展”等“百千万”工程,工业经济总量快速扩大,工业

6、经济质量稳步提升,为后续发展奠定了坚实的经济基础。1.工业经济总量快速壮大。“十二五”以来,青田工业经济克服2008年金融危机、信贷危机引起的停产风潮以及宏观经济持续低迷等带来的不利影响,总体保持了较快增长态势。2015年,全县共完成工业总产值465.1亿元,其中规上工业总产值385.5亿元,两项指标年均增速分别达到13.7%,13.4%,高于全市平均水平。2015年,全县规上工业企业数达到194家,亿元企业67家,分别较2010年净增94家和32家,其中,产值超10亿元企业7家,超20亿元企业5家。图1:2010-2015年规上工业产值增长情况图2.工业支柱地位日益显著

7、。“十二五”47期间,工业经济对全县经济增长的贡献率日益显著。五年来,工业增加值占地区生产总产值的比重始终保持在50%以上,其中2013年比重最高,达到54.5%,对GDP的增长贡献达到73.5%。工业税收方面,五年来,工业税收占全县财政收入的比重始终保持在50%左右,其中2013年比重最高,工业税收达到10.7亿元,占全县财政总收入的52.2%。“十二五”期间,我县规上工业企业吸纳的从业人员年均为3.23万人,约占全县劳动从业人员20%,工业企业是我县吸纳就业的重要渠道。3.工业产业结构不断优化。近几年,我县坚持绿色发展理念

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