宿迁环境保护与生态文明建设对策研究(陈祥)社科课题201239.doc

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1、附件2 宿迁市2012年社科课题  申报表      项目类型　　应用研究课题　　　　　项目名称宿迁环境保护与生态文明建设对策研究项目负责人　　　陆广地　　　　　　　所在单位　宿迁经贸高等职业技术学校填表日期　　2012年3月9日　　　　   宿迁市委宣传部宿迁市社科联制2012年2月 一、课题申请者基本情况课题名称 宿迁环境保护与生态文明建设对策研究负责人姓名 陆广地性别 男出生年月1968．3．学历 本科专业职称 副教授研究专长课程与教学论工作单位 宿迁经贸高等职业技术学校行政职务 教师通讯地址 沭阳县常州路南首邮政编码223600

2、联系电话办：83987006宅：13511774238手机：13773919117课题组成员姓名性别年龄行政职务或职称研究专长工作单位 刘宗宝男 47  校长教育管理宿迁经贸高职 孙传竹 男37  教师文化策划 宿迁经贸高职  袁高生男 26  教师广告策划宿迁经贸高职 李聃男  31 教师 社会调查 宿迁经贸高职 二、课题设计论证（请详细填写，可以附页，2000字左右）1、本课题研究所涉及的研究背景，研究现状及课题重要性分析。生态文明，是继工业文明之后的新型文明，是人类对工业化带来的严峻环境问题反思的结果，以联合国世界环境与发展委员会

3、1987年在《我们共同的未来》报告中提出的可持续发展理念和联合国1992年召开的国际环境与发展大会形成的《21世纪议程》为突出标志。综观发达国家生态文明建设的进程，不难发现，生态文明绝不是环保领域或是企业生产方面的简单行为，其具有丰富的内涵，从观念层面看，影响生态文明的制度建构的主要因素包括：一是国家意识形态的进步,即高度重视公众生态权利的保护，确立“保护环境就是保护公众的生命权”的执政理念，确保公众捍卫环境安全的权利、参与环境保护的决策权和监督权。二是企业和社会价值观的变革,即确立企业的环境责任意识，培养公众的生态伦理和健康节约、环

4、保的生活方式，其取决于整个社会的环境教育和环保的法制建设，这是公众生态意识的确立和环保行为的基础。三是建立完善的法律制度和执法体系，制订一系列促进生态建设和环境保护的法规制度和建立完备的执法体系，以法律的形式约束企业和民众的行为，保障政府监管、民众参与治理和监督的权利。在这三者之间，观念和意识进步是法规制度建设的基础；而健全和完善的生态文明建设标准以及相关的法制体系建设是保障，只有齐头并进，推进三者的进步，才能最终形成生态文明建设的制度环境和文化基础。此外，从生态文明建设的实践角度看，生态文明建设涉及政治、经济、文化和社会建设四个层面

5、、多个领域，是一个极为复杂的社会系统建构进程。 我国是一个人口大国，人均主要自然资源和人均GDP都远低于世界人均水平，同时，我国的资源和人口分布呈逆相关，许多资源分布在人口稀疏、环境恶劣且难以开发的中西部地区，而人口集中的东部地区资源却较为稀缺，人均可利用资源相对匮乏。发展是我们的第一要务，但发展已不能再走拼资源环境的老路，而是要清醒地认识发展的自身条件、外部环境和全球趋势，以历史的主动精神去探索符合这三者要求的发展方式，抓住和用好发展的新机遇，主动地融入到世界发展生态文明新趋势的大潮中。与所有的工业化国家一样，我国的环境污染问题是与工

6、业化相伴而生的。时至如今，环境问题与人口问题一样，成为我国经济和社会发展的两大难题。由于我国现在正处于迅速推进工业化和城市化的发展阶段，对自然资源的开发强度不断加大，加之粗放型的经济增长方式，技术水平和管理水平比较落后，污染物排放量不断增加。从全国总的情况来看，我国环境污染仍在加剧，生态恶化积重难返，环境形势不容乐观。经济合作与发展组织(0ECD)经过18个月在中国的实地调查研究，于2007年7月17日公布了关于中国环境政策的报告书《OECD中国环境绩效评估》，并在北京与中国政府签订了备忘录。报告认为，中国政府在环保领域取得了一定的成果

7、，但中国的大气和水污染状况仍然十分严重。经合组织的报告预计，中国的空气污染每年将导致2000万人患上呼吸系统疾病。到2020年之前，污染会导致中国“60万城市人口过早死亡，每年发生2000万例呼吸系统疾病、550万例慢性支气管炎和健康受损病例”。这可能使中国国内生产总值损失13％。报告认为，虽然中国是世界第四大经济体，但中国的环境标准，常常更接近某些最贫穷的国家。我国的生态环境危机之深重，可以概括为“经过多年累积，中国现在已经形成了世界上范围最广、程度最深、影响最大的环境污染和生态破坏，越来越逼近环境安全的底线。”环境问题在中国已不是单

8、一的经济问题，随着民众环境意识的觉醒，环境问题正在变成严重的社会问题，并且很可能演化为有损社会和谐的社会危机。更为严重的是，如果环境污染在中国造成的危害过大，很可能全面颠覆中国多年改革获得的小康成果，而成为