2016年乡镇关于集中开展安全生产大检查的实施方案

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1、2016年XX镇关于集中开展安全生产大检查的工作方案为贯彻落实全国安全生产电视电话会议要求，按照市、区领导批示、指示精神，深刻吸取XX区“X.XX”污染事件、“X.XX”生产安全事故教训，继续推进我镇安全生产“打非治违”专项行动，高度重视、扎实推进“危化行业集中专项整治”工作，按照《XX区人民政府办公室关于集中开展安全生产大检查的通知》（X府办发〔2016〕28号）的要求，结合XX实际，镇政府决定自即日起至今年9月底，在全镇范围内集中开展安全生产大检查。现制定工作方案如下：一、工作目标和任务各部门、各企事业

2、单位、各村（居）委会要与当前本镇正在开展的“危险化学品行业集中整治”、“餐饮场所燃气安全专项治理”等专项行动有机结合，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚决停产整顿、依法关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位，依法严惩非法违法行为，规范安全生产法治秩序，切实解决当前一些安全生产领域比较突出的非法违法问题，推动政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任的落实，规范和深化安全生产三级监管责任体系建设，建立健全镇、村（居）委会隐患排查发现机制和安全生产规章制度，夯实安全生产基层基础；加大安全生产宣传教

3、育力度，强化安全生产信用体系建设，进一步增强全社会安全意识，进一步加强社会管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为本镇创新驱动、转型发展创造安全稳定的环境。二、组织领导为切实加强对本镇安全生产大检查的领导，镇政府成立由镇长担任组长、分管副镇长担任副组长、各安委会成员单位负责人为组员的XX镇集中开展安全生产大检查领导小组。领导小组下设办公室，由镇安全生产事务所承担办公室的日常工作，及时掌握各部门、各企事业单位、各村（居）委会工作动态情况，协调解决专项行动中存在的突出问题。各部门、各企事业单位、各村（居）委会

4、要成立集中开展安全生产大检查工作领导小组，加强组织领导和统筹协调，确保此次大检查工作有序有效开展。三、检查范围全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查危险化学品和烟花爆竹、冶金有色、消防、道路交通、水上交通、铁路、建设施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、食品药品加工和燃气等行业领域。突出近期事故多发的重点地区，突出消防、电力、化工等重点行业，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、港口、码头、车站、旅游景点等人员密集的公共场所，突出农民工等人员集中的劳动密集型企业，

5、突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。四、检查内容（一）政府安全生产监管责任落实情况。各部门、各企事业单位、各村（居）委会贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央、市委领导同志一系列重要批示指示精神，落实安全生产管理和监督责任，开展“打非治违”，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况，是否做到不留死角、不留盲区；是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实，是否做到监管工作的全覆盖；“打非治违”和专项整治是否取得

6、实效；应急组织保障体系是否完善；突发事故（件）应急救援是否及时。（二）企业安全生产主体责任落实情况。各企事业单位安全生产主体责任是否落实到位，是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责，各类安全生产制度是否健全完善；安全生产责任、隐患排查是否落实到班组、全员；各类设施、设备、生产经营场所是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；重大危险作业、废弃物处置、有限空间作业管理等是否符合规定；依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗等安全生产基础工作情况；开

7、展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况；应急预案制定演练和应急物资配备情况。（三）重点行业领域各单位、各部门要以“打非治违”为重要抓手，深入开展重点行业领域隐患排查和专项整治，严厉打击各类安全生产非法违法行为，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。1.危险化学品：法人代表（主要负责人）、安全干部、特种设备操作人员、危险化学品从业人员、外来务工人员及其他人员的持证及培训落实情况；安全管理制度建立公布情况，操作规程建立公布情况，危险告知、安全标志标识配备情况，隐患排查治理制度落实情况；生产现场状况，仓库安全设施

8、设备及个人防护用品配备情况；使用危险化学品登记备案情况，危险化学品储存专用仓库情况，使用危险化学品人员持证上岗情况，使用现场防火防爆、防静电、防雷情况，现场职业危害情况，重点监管危险化工工艺情况、危险产品和重大危险源的监控情况。2.消防：企业建筑情况，有无违章搭建、建筑防火间距是否符合要求，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；设施情况，建筑消防设施是否定期维护保养，是否保持完好有效，有无挪用、损坏消防设施情况