高品质特殊钢科技发展“十二五”专项规划

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1、科技部关于印发高品质特殊钢科技发展“十二五”专项规划的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，各有关单位：   为进一步贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，推动高品质特殊钢技术和产业发展，我部组织编制了《高品质特殊钢科技发展“十二五”专项规划》。现印发你们，请结合本地区、本行业实际情况认真贯彻落实。   附件：高品质特殊钢科技发展“十二五”专项规划                 

2、                                                     科技部                                                                   2012年8月6日—10—附件高品质特殊钢科技发展“十二五”专项规划高品质特殊钢（含高温合金，下同）是指具有更高性能、更长寿命、环境友好的高技术含量、高附加值的特殊钢品种，代表了特殊钢材料的发展方向，对保障国家重大工程建设、提升装备制造水平、促进节能减排和相关应用领域技术升级具有重要意义，是体现一

3、个国家整体工业发展水平的重要标志。为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《国家“十二五”科学和技术发展规划》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》精神，促进我国高品质特殊钢产业可持续发展，加快自主创新、技术升级和结构调整，增强对国家重大需求的保障能力，制定本专项规划。一、形势与需求（一）发达国家高度重视特殊钢技术和产业发展发达国家高度重视高品质特殊钢材料及其生产技术的研发与应用，美、日、欧等国均投入了大量人力、物力，持续开发特殊钢新技术、新品种和新材料。经过长期积累，已形成了高水平的特殊钢材料

4、、工艺及制备技术体系，并建立了与之配套的标准、规范、手册及数据库。上世纪九十年代以来，为适应世界钢铁工业向生产集约高效、低成本、绿色环保的方向发展的趋势，国外主要钢铁企业加大资本重组和结构调整的力度，走“特、精、专”的发展道路，通过国际化经营实现专业分工和有限资源的合理配置，提高了特殊钢产业集中度与专业化程度。（二）全球特殊钢装备和工艺高技术化、品种高端化—10—国际上特殊钢产业发展越来越依靠开发成本更低、可靠性更高的高新技术产品，依靠生产装备和工艺高技术化来提高产品质量和性能。目前，国外先进的特殊钢冶炼技术可实现窄成分控制，凝固技术可保

5、证成分和组织的高均匀度，加工技术可获得精确形状尺寸和组织性能，生产产品能满足高端装备制造的需求。工业发达国家的特殊钢产量占其钢总产量的比例较高，美国和韩国约为10%，日本、法国和德国约为15～22％，瑞典则高达45%左右。这些国家的特殊钢产品以高技术含量、高附加值品种为主，产量约占世界总产量的70%。（三）我国特殊钢产业快速发展，体系初步形成近年来，国内钢铁企业加大研发投入和技术改造的力度，生产装备条件和工艺技术水平取得了长足进步，专业化、综合化生产企业与多样化生产工艺流程相结合的特殊钢生产体系初步形成，特殊钢产量快速增长，已形成一定规模

6、、品种规格比较齐全的特殊钢产业。其中，不锈钢年产量超过1000万吨，轴承钢年产量达到300万吨，齿轮钢年产量突破200万吨。但与普通钢行业相比，国内特殊钢行业的技术发展相对滞后，与国际先进水平的差距也较普通钢行业大。目前，我国特殊钢产量约占钢总产量的5%，产品基本上面向国内市场，国际市场份额仅占2%左右。（四）国民经济发展和国防建设的需求日益迫切特殊钢是保障国家工业化和国防现代化不可缺少的重要基础材料，与国家重大工程建设、高端装备制造息息相关，尤其是超超临界火电机组与核电装备用特殊钢、高速列车与大功率风电机组用轴承钢、油气开采与储运输送用

7、耐蚀钢及合金、节能变压器与电机用超低铁损电工钢、资源节约型不锈钢、工程机械用高强度耐磨钢、先进工模具钢、航空航天和能源装备用高温合金等方面的需求日益增大，品质要求越来越高。二、总体思路、基本原则及发展目标（一）总体思路—10—面向国家重大战略需求和国际科技前沿，统筹规划、合理布局，通过重点突破、以点带面、示范先行，着力提升我国特殊钢领域的科技创新能力和产业核心竞争力，实现创新驱动发展。（二）基本原则1.坚持统筹规划，加强顶层设计从国家发展战略层面对高品质特殊钢的基础研究、前沿技术研究、应用开发与集成示范和产业化的全链条进行统筹规划和顶层设

8、计，通过国家973计划、863计划、科技支撑计划、平台建设等的联动，实现创新资源的高度汇聚和深度融合，促进特殊钢领域科技发展。2.坚持需求导向，聚焦发展重点面向国家重大需求，以清洁能源、现代交