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平安建设先进事迹材料综治平安建设工作先进集体事迹材料推进依法治理进程创建平安和谐****——记综治平安建设工作先进集体****镇综治维稳中心2011年,****镇综治平安建设工作在镇党委、政府的正确领导下,在县政法委的关心支持下,始终坚持以十七届五中、六中全会精神和落实科学发展观为指针,以平安创建为抓手,以维护社会稳定为根本,从强化“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”入手。通过一系列工作举措的有效实施,全镇综治平安建设工作取得了明显成效。全镇刑事案件发案数比去年大幅下降,无重大刑事案件,无重大火灾事故,无越级上访事件,无因矛盾激化引起的民转刑案件。全镇社会大局持续稳定,治安局势保持平稳,经济运行更加安全,群众生活更加安宁,为建设“平安****”提供了强有力的保障。一、建立健全了“平安****”工作格局****镇地处县城东北10公里处,辖22个行政村,面积28.6平方公里,共有人口32084人。面对当前严峻的维稳局势,镇党委、政府认真总结和研判了近年来****镇的综治维稳工作状况,并结合工作实际,就强化领导责任,夯实基层基础,落实维稳措施等方面进行了有效地探索和实践,实现了“综治制度更完善、工作网络更健全、基层基础更扎实、防控功能更强大、应急处置更迅速,社会稳定更好转,责任意识更增强”的工作目标。二、建立健全了“平安****”工作责任机制(一)强化组织领导,综治齐抓共管。****镇综治维稳中心始终把综治工作与创建“平安****”工作放在重要议事日程。同时综治平安建设目标管理责任书签约横向到边,纵向到底,确定综治工作第一责任人,明确目标任务和考核办法。为****镇的综治工作打下坚实的基础。 (二)宣传措施得力,营造“平安****”氛围。为了切实推进“平安村组”、“平安校园”、“平安单位”等基层创建活动,激发群众“平安创建、人人有责”的责任感、使命感,不断提高群众对平安创建的知晓率和参与率,组织开展了形式多样的宣传活动。一是利用广播、标语、横幅、板报等广泛宣传平安创建工作。二是利用****镇一、四、七集会集中宣传。三是镇村干部积极深入农户面对面宣传,共向群众发放平安创建宣传册6600余份。四是利用党员远程教育和投影仪为群众播放平安创建有关知识。切实提高平安创建知晓率和满意度。通过形式多样的宣传,最大化的扩大宣传效果,封建迷信,聚众赌博,吸毒等社会丑恶现象得到了有力遏制,社会风气进一步好转。三、建立健全了“平安****”预测预警机制(一)构筑三道屏障,化解矛盾纠纷。利用农村无职党员、退休老干部、知名人士担任矛盾纠纷调解员,发挥民间调解优势。进一步完善村组干部责任区矛盾纠纷调解包抓责任制。建立镇情民意分析制度、重大疑难纠纷报告制度、定期排查调解督办制度。综治维稳中心随时掌握矛盾纠纷调解动态,做到组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。做到预警在先,苗头问题早消化;教育在先,重点对象早转化;控制在先,敏感时期早防范;调解在先,矛盾纠纷早处理。切实做到家庭遇事不出户,邻里纠纷不出组,小事不出村,大事不出镇。(二)织密三张网络,严控案件发生。驻镇各单位建立门卫值班和巡逻制度,落实“单位负责、内部监管”工作机制。村组实行群防群治,在全镇22个行政村建立以干部为主联防队,有效控制各类治安和刑事案件的发生。由镇政府、派出所、交警队、司法所共同组建****镇治安巡逻队,在全镇范围内开展全天候治安巡逻。四、建立健全了“平安****”矛盾调处机制(一)建立四种工作机制,落实维稳责任区。建立社会矛盾纠纷调解机制。对矛盾纠纷进行排查登记,落实责任单位和责任人,将人民调解、行政调解、司法调解三者有机结合起来。建立治安责任制。对驻镇各单位、村委会的治安保卫责任工作,严格奖罚。建立维稳形势定期通报机制。每月由综治维稳中心牵头,召开信访、派出所、交警队、司法所、民政、土地以及各村主要领导参加的维稳形势分析会,分析矛盾、通报情况、强化措施、落实责任,定期回访。建立严格的目标考核管理机制。实行月评、季考、年总结,坚决兑现“一票否决”。 (二)抓好四件要事,建立平安****创建机制。一是落实安全生产管理措施,预防和减少重大事故的发生。二是建立反邪教、黄、赌、毒信息员队伍,构筑防范和处理问题的工作网络。三是不断强化法制宣传。四是坚持“严打”整治,不断加强警示教育。(三)严格考核。实行机关干部包村、村每名干部包电话户的工作格局。同时平安创建知晓率和满意率与村综治维稳经费挂钩,对“双率”高于85%的村包村同志每高一个百分点奖励10元。对平安创建知晓率和参与率达不到85%并排名全镇后三位的村,“双率”一次排名全镇后三位的村主要领导给予行政警告,并经济处罚300元,驻村干部和包村同志每低一个百分点罚款10元;对两次排名后三位的村主要领导进行诚勉谈话并经济处罚500元、驻村干部和包村同志扣发当月工资;对连续三次排名后三位的村取消年终各类荣誉评选资格,经济处罚800元,村主要领导就地免职、驻村干部和包村同志下岗半年,下岗期间停发工资。真正做到了分解责任,传递压力,确保条条有压力,块块有责任,上下有信心,确保平安创建工作顺利开展。五、建立健全了“平安****”打防管控机制按照“政府领导,综治牵头,社会参与”的原则,扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。一是加强打击惩处。今年来,我镇充分发挥****派出所主力军作用,坚决打击违法犯罪行为,维护群众生命财产安全,保障社会稳定。二是加强夜间巡逻。建立重要节假日、特防期间治安巡防制度。即在“两会”、“国庆”和案件发生密集等特殊时期,开展全镇巡防,确保社会安全稳定。三是强化维稳宣教。按照“全民动员,科学普及”的思路,分层次、多题材、广角度地开展维稳宣教。全镇人民群众法治意识不断提高,配合度和创安维稳能力得到显著增强。同时,积极化解他们的不稳定因素,保障了弱势群体的合法权益,促进了社会和谐。六、建立健全了“平安****”应急处置机制 按照“规范有序、灵活高效”的原则,切实提高预防处置群体性事件和突发公共事件的能力。一是规范接访调处。按照“分级负责、包案管理、限期办理”的原则,落实人员,明确责任,规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程,严禁群体、越级上访,形成层层递进,高效灵活的接处访机制。二是强化应急处置。制订完善了《****镇群体性事件应急处置工作预案》和《****镇劝返处置工作预案》等一系列应急制度,不断增强对突发性、群体性事件的应急处置能力。三是加强综合执法。对重大不稳定因素和群体性事件,由综治办牵头,举全镇之力,开展联合执法,形成“大维稳”执法体系。目前,全镇社会大局持续稳定,治安局势保持平稳,经济运行安全,群众生活安宁。在今后的工作中,****镇综治维稳中心将创新工作思路,提升创建理念,学习借鉴先进的工作经验,为创建“平安****”做出更大的贡献。
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