关于开展中等职业教育国家助学金和免学费政策落实情况检查工作

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1、河南省教育厅教监〔2011〕730号河南省教育厅关于开展中等职业教育国家助学金和免学费政策落实情况检查工作的通知各省辖市、省直管试点县、重点扩权县（市）教育局、各中等职业学校：2010年，教育部组织开展了中等职业教育（以下简称中职）国家助学金和免学费政策落实情况专项检查，对落实教育资助资金政策，规范教育资助资金发放，切实加强教育资助资金监管，发挥了积极作用。为进一步落实本省中等职业教育国家助学金和免学费政策，巩固去年检查成果，推动中职学生资助集中发放和规范使用中职银行卡，全面提高中职资助管理水平，今年继续开展资助政策

2、落实情况检查。现提出如下要求：—11—一、检查工作范围重点检查市县教育部门及中等职业学校2009年秋季至2011年春季中职国家助学金和免学费政策落实情况，进一步加强和规范中职学校学生帮困助学工作，本次检查工作的主要内容：（一）责任管理。市县教育局是否建立由分管局长牵头，相关职能科室参加，实行资助责任管理的工作机制，相关科室是否履行相应的审核责任；各中等职业学校是否实行资助管理校长负责制，学校有无制订本校资助管理具体办法，设立专门机构和人员负责此项工作；资助管理工作程序和时限要求是否符合规定；2010年专项检查发现问题

3、是否全部整改。（二）学籍审核。是否严格依据“全国中等职业学校学生管理信息系统”（以下简称信息系统）进行资助管理，信息是否完整，受助学生是否在册、在籍。重点查处不符合资助条件如双重学籍、重复申报，将普高学生列入中等职业教育资助范围，是否存在虚报人数套取政府财政资金，流失学生不及时注销学籍等情况。（三）发放管理。各地要注意核查大龄学生的资助资格；是否按照中国人民银行郑州中心支行河南省财政厅河南省教育厅河南省人力资源社会保障厅转发《中国人民银行财政部教育部人力资源社会保障部关于全面推行中职学生资助卡加强中职国家助学金发放监

4、管工作的通知》（郑银发〔2010〕222号）和河南省教育厅中国建设银行河南省分行《关于办理和规范使用“—11—中职学生资助卡”有关事宜的通知》（教资助〔2010〕1014号）要求及时办理中职学生资助卡，将助学金发放到中职学生资助卡上；确认中职学生资助卡与在籍学生是否一致；是否按照规定标准（时间、金额）足额发放，有无少发或多发、有无以发放实物代替等现象；是否按照规定实施集中发放，资助资金有无直接发放现金现象；学生签收是否完备，有无集中代签问题。（四）资金管理。资助资金是否足额、及时拨付到位，是否做到专款专用、专账核算；

5、结余资助资金是否按照财政部门的有关要求及时上缴，有无违规使用资助结余资金问题。（五）档案管理。是否按照有关文件规定要求，将学生申请、受理结果、资金发放等有关情况分年度归档；档案材料是否完备。二、检查工作安排此次检查采取全面自查和重点检查相结合的方式。分为两个阶段进行。第一阶段：自查自纠（9月15日至9月30日）。市县教育局、各中等职业学校要严格按照本通知所列检查工作范围开展自查自纠工作。市县教育局要加强对所辖学校自查自纠工作的组织领导和监督检查，各中职学校要按照教育局要求报告自查自纠情况。各市县教育局要在9月30日前

6、将本区域自查自纠情况形成书面材料报省教育厅学生资助管理中心，书面材料要对照检查通知要求逐条报告。第二阶段：检查整改（9月15日至10月10日）。—11—10月10日前，教育厅将组织检查组对部分市县中职国家助学金和免学费政策落实及自查自纠情况进行重点检查，随机抽查，明察暗访，对检查发现的问题将向有关市县下达整改通知，同时向全省教育系统通报，问题特别严重的，将向其主管单位提出依纪依法追究直接责任人和相关负责人责任的建议，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。三、检查工作要求(一）进一步提高认识，认真开展自查总结各市县教育纪检

7、监察、财务、职教和学生资助管理部门要密切配合，组织好本区域中等职业学校的自查自纠工作，确保工作落到实处；同时要采取重点检查、随机抽查、明察暗访等方式广泛了解学校自查自纠情况，坚决杜绝“走过场”，切实解决存在的问题，确保自查自纠工作取得实效。（二）加强领导，健全组织机构为加强对中等职业教育国家助学金和免学费政策落实情况检查工作的组织和领导，省教育厅成立由教育厅副厅长崔炳建为组长的中等职业教育国家助学金和免学费政策落实情况检查工作领导小组，下设办公室具体负责此次检查工作（名单见附件）。各市县教育局要成立资助检查工作小组，

8、组长由教育局领导担任，相关职能科室为成员。各中等职业学校也要成立资助检查工作小组，组长由校长担任，学校相关职能部门为成员。—11—各地、各学校必须高度重视本次工作检查，切实加强领导，并根据本通知的检查要求，组织相关人员认真学习中职学生资助的相关文件，并根据本次工作检查的要求，组织好本市县、本学校的自查工作，撰写自查报告，按时上报省教育厅学生资助