2017年延吉基础设施ppp项目咨询服务项目

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1、2017年延吉市基础设施PPP项目咨询服务项目招标文件招标编号：JLJY2017-CG017招标人：延吉市住房和城乡建设局招标代理机构：吉林建宇工程咨询有限公司2017年11月目录第一章招标公告2第二章投标人须知4第三章评标方法17第四章合同条款及格式19第五章招标人要求29第六章投标文件格式32第一章招标公告采购项目编号：JLJY2017-CG0171．招标条件：本招标项目2017年延吉市基础设施PPP项目咨询服务项目已由延吉市财政局政府采购管理办公室批准采购，招标人为延吉市住房和城乡建设局，项目已具备采购条件，现采用资格后审的方式进行公开招标。2.项目

2、概况：（1）项目名称：2017年延吉市基础设施PPP项目咨询服务项目（2）项目概况：本次招标包含延吉市城市环境综合提升项目（含布尔哈通河两岸景观工程、烟集河景观改造工程、中心城区街路街景改造项目和延吉市中环路四期项目）、延吉市生活垃圾填埋场封场工程项目、延边大学师范分院移址新建项目等三个PPP项目。（3）招标内容：选择一家咨询机构为上述拟实施的政府和社会资本合作(PPP)模式项目分别提供具体PPP项目实施咨询服务。包括但不限于编制初步实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证、编制项目实施方案、起草PPP合同体系、全程参与政府与社会资本的谈判与签约、协助社会

3、资本采购等相关工作（具体内容详见招标文件）。（4）项目建设地点：延吉市内（5）资金来源及预算金额：财政拨款，500万元；（6）落实情况：已落实；（7）咨询服务周期：自合同签订之日起至PPP项目合同签署完毕止。（8）标段划分：1个标段；（9）质量标准：执行国家现行相关规定，满足本项目要求，符合PPP项目相关操作规定及其相关条件。3.投标人资格要求：（1）须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；依法缴纳税收和良好的社会保障资

4、金；在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；（2）须具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或有效的三证合一营业执照）（经营范围须覆盖本项目类型的服务）、开户许可证；（3）须为经吉林省财政厅招标程序进入“吉林省财政厅PPP咨询服务机构库”的咨询机构（以吉林省财政厅2015-2174_XM_1中标公告为准）；（4）项目负责人应具有国家注册工程咨询师（投资）职业资格证书且为本单位人员，具有有效劳动合同及近3个月内开具的社保证明；（5）2014年1月1日～至今至少完成1项类似项目（以合同签订时间为准），须提供中标签约

5、的PPP咨询服务中标通知书和咨询合同原件，合同服务内容须同时包含PPP项目物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案编制等；（6）投标申请人须提供由公司注册地或项目所在地检察院机关出具在有效期内的行贿犯罪档案查询告知函（包含公司、法定代表人、项目负责人，须公告日后出具）；（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（8）本项目不接受联合体报名。（9）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业投标。（10）投标企业参加政府活动中需查询信用信息记录方可参加（详见财库【2016】125号），必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina

6、.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4.招标文件的获取：（1）凡有意参加投标者，请于2017年11月28日至2017年12月4日，每日上午8:30时至11:00时，下午13:30时至16:00时(法定节假日、公休日除外)，到吉林建宇工程咨询有限公司购买招标文件。（2）投标申请人报名时必须携带本企业营业执照（副本）、入选吉林省财政厅政府和社会资本合作（PPP）咨询服务机构库证明材料、资质等级证书（副本或带二维码的复印件盖鲜章）、开户许可证、

7、项目负责人证书、企业法定代表人授权委托书、身份证等原件，另附所有证件加盖公章复印件一套，否则不予受理。（3）招标文件费500元，逾期不售，售后不退。5.投标文件的递交（1）投标文件递交的截止时间及开标时间(开/截标时间，下同)为：2017年12月20日13时00分。（2）投标文件递交及开标地点(开/截标地点)为：延吉市政务中心六楼开标2室（延吉市河南街759号）。（3）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。（4）投标申请人须在开/截标时间前，应按照有关规定提供人民币10万元的投标保证金或提供银行、工程担保机构出具的保函。（5）有效投标人不

8、足法定人数时，招标人另行组织招标。6.发布公告的媒介本次招标公告同