山东省粮食行政处罚自由裁量权实施标准

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1、附件:山东省粮食行政处罚自由裁量权实施标准（试行）　　　　　序号违法行为处罚依据适用情形处罚标准1粮食收购者违反粮食收购许可证管理制度。《中华人民共和国行政许可法》第八十条：“被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的”。《粮食流通监督检查暂行办法》第二十条：“粮食收购者有涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》行为的，粮食行政管理部门应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责

2、任”。未发生实际收购或未产生违法所得的。责令改正，予以警告，并暂停粮食收购资格。利用涂改、倒卖、出租、出借的《粮食收购许可证》收购粮食50吨以下的，或产生违法所得1万元以下的。责令改正，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，并暂停或取消粮食收购资格。利用涂改、倒卖、出租、出借的《粮食收购许可证》收购粮食50吨以上的，或产生违法所得1万元以上的。责令改正，处违法所得3倍以上5倍以下的罚款，并取消粮食收购资格。2粮食收购者未执行国家粮食质量标准。《粮食流通管理条例》第四十四条第一款：“粮食收购者未执行国家粮

3、食质量标准的”，“粮食收购者未执行国家粮食质量标准，情节轻微的。责令改正，予以警告。由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格”。粮食收购者未执行国家粮食质量标准，警告后仍未改正，并造成农民或其他粮食生产者的利益损害1千元以下的。责令改正，处5千元以下的罚款。粮食收购者未执行国家粮食质量标准，警告后仍未改正，并造成农民或其他粮食生产者的利益损害1千元以上5千元以下的。责令改正，处5千元以上2万5千元以下的罚款，并暂停粮食收

4、购资格。2　　粮食收购者未执行国家粮食质量标准，警告后仍未改正，并造成农民或其他粮食生产者的利益损害5千元以上2万元以下的。责令改正，处2万5千元以上10万元以下的罚款，并暂停或取消粮食收购资格。粮食收购者未执行国家粮食质量标准，警告后仍未改正，并造成农民或其他粮食生产者的利益损害2万元以上的。责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并取消粮食收购资格。3粮食收购者未及时支付售粮款。《粮食流通管理条例》第四十四条第二款：“粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的”，“由粮食行政管理部门责令改正，

5、予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格”。经售粮者举报并查实，情节轻微的。责令改正，予以警告。经售粮者举报并查实，欠付1个月以下的。责令改正，处欠款1倍以下的罚款，罚款金额最高不超过1万元。经售粮者举报并查实，欠付1个月以上2个月以下的。责令改正，处欠款1倍以上2倍以下的罚款，罚款金额最高不超过5万元。经售粮者举报并查实，欠付2个月以上3个月以下的。责令改正，处欠款2倍以上3倍以下的罚款，罚款金额最高不超过10万元，并暂停粮食收购资格。经售粮者举

6、报并查实，欠付3个月以上6个月以下的。责令改正，处欠款3倍以上4倍以下的罚款，罚款金额最高不超过15万元，并暂停或取消粮食收购资格。经售粮者举报并查实，欠付6个月以上的。责令改正，处欠款4倍以上5倍以下的罚款，罚款金额最高不超过20万元，并取消粮食收购资格。4　　代扣、代缴税、费和其他款项，情节轻微的。责令改正，予以警告。4粮食收购者违反规定代扣、代缴税、费和其他款项。《粮食流通管理条例》第四十四条第三款：“粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项的”，“由粮食行政管理部门责令改正，予以警

7、告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格”。代扣、代缴税、费和其他款项1千元以下的。责令改正，处5千元以下的罚款。代扣、代缴税、费和其他款项1千元以上5千元以下的。责令改正，处5千元以上2万5千元以下的罚款，并暂停粮食收购资格。代扣、代缴税、费和其他款项5千元以上2万元以下的。责令改正，处2万5千元以上10万元以下的罚款，并暂停或取消粮食收购资格。代扣、代缴税、费和其他款项2万元以上的。责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并取消粮食收购资格。5粮

8、食经营者违反粮食流通统计制度。《粮食流通管理条例》第四十四条第四款：“从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的”，“未建立粮食经营台账或粮食经营台账保留时间不足3年，或者未依照规定报送粮食经营基本数据和有关情况，情节轻微的。责令改正，予以警告。由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格”。未建立粮食经营台账