拘留所建设项目可行性研究报告

拘留所建设项目可行性研究报告

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1、目录第一章总论3第一节建设项目建设背景3第二节项目概况6第三节问题与建议8第二章项目建设的必要性和可行性9第一节项目建设的必要性9第二节项目建设的可行性10第三章项目建设规模12第一节建设规模标准12第二节项目建设规模及理由12第四章项目建设选址16第一节项目场址现状16第二节场址推荐方案21第五章工程总体方案23第一节总体方案原则与规模23第二节建设内容和项目构成23第六章工程技术方案26第七章工程节能节水措施49第一节节能措施49第二节节水措施53第八章环境影响分析5481第九章劳动安全卫生消防56第十章项目组织机构及实施计划57第一节项目组织机构57第二节

2、项目实施计划57第十一章工程招标方案60第十二章工程投资估算及资金筹措67第十三章项目建设的社会评价72第十四章社会稳定风险分析74第十五章结论和建议79第一节结论79第二节建议80第十六章附件、附表及附图8181第一章总论第一节建设项目建设背景一、基本概况项目名称:XX市拘留所建设项目建设单位:XX市公安局建设性质:新建工程地点:XX建设规模:本项目总用地面积8727.6平方米,总建筑面积6417平方米。项目总投资:本项目总投资1860万元,其中工程建设费1624.30万元,工程建设其他费147.13万元,基本预备费88.57万元。项目建设资金来源为政府拨款。

3、二、项目建设单位概况XX市公安局现有民警职工510人(其中在职在岗453人,退居二线23人,职工34人),万人比为6.69(低于全省平均万人比10.43、全国12.8);男民警412人,女民警64人,平均年龄44.1岁;局党委成员9人,副科级以上干部65人;内设11个执法勤务机构(治安大队、刑侦大队、交警大队、国保大队、经侦大队、巡逻防暴大队、禁毒大队、网安大队、内保大队、指挥中心、情报中心)、8个综合管理机构(纪委、政治处、警务保障室、法制大队、督察大队、户政管理大队、出入境管理大队、信访科),16个派出所和2个监管场所。近三年来,全局共侦破刑事案件3171起

4、,刑事拘留1410人,移81送起诉1258人;查处治安案件5346起。先后荣获“全国公安机关取保候审突出问题专项督察行动成绩突出单位”、“全国公安监管系统和武警看守执勤部(分)队“三共”活动成绩突出单位”、“全省执法质量优秀公安局”等荣誉称号,连续5年“XX市先进公安局”、“XX市直机关目标考核优胜单位”;经侦大队被国务院评为全国反假货币工作先进集体、公安部评为全国县级公安机关“一级经侦大队;东马坊派出所被公安部评为全国公安机关执法示范单位;看守所和拘留所被公安部评全国一级监管场所;刑侦大队被公安部评为全国优秀公安基层单位;国保大队被省政府评为全省公安模范基层单

5、位,民警队伍无重大违法违纪行为发生。三、编制依据1、《可行性研究报告编制委托书》XX市公安局2、《拘留所建设标准》建标102-20083、《XX市统计年鉴》(2016年)XX市统计局4、《投资项目可行性研究指南(试用版)》中国国际工程咨询公司5、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)国家发改委、建设部6、《XX市国民经济和社会发展“十三五”规划》7、《XX省政法基础设施建设“十三五”规划》8、国家现行的有关规范和标准四、编制原则811、拘留所建设项目在XX市建设总体规划指导下,以服务经济建设,保持社会稳定发展的良好局面为目标,坚持“功能齐全、设施完善、经济适用

6、、安全文明”的原则,提升区域功能,改善办公条件,促使XX市的法制建设水平又上一个新的台阶;2、遵照市场经济规律,根据拘留所的实际需要,我公司通过调查研究和技术分析,客观分析项目的现实情况,结合XX市建设规划,工程力求布局合理、技术可靠及经济可行;3、以XX市社会经济、城区建设要求为出发点,全面规划,统筹兼顾;4、依照XX市城市发展计划,贯彻节水精神,符合建设地区拘留所的需要及工程实施的可行性;5、工程建设中使用和推广新工艺、新技术、新材料、新设备,实现科学化管理,确保工程符合国家规范要求;6、贯彻节能方针,力求取得较好的社会综合效益。五、编制范围及编制目的1、编

7、制范围本可行性研究报告编制范围为XX市拘留所建设项目,包括拘室、医疗、文体、劳动、行政管理、生活保障等功能用房及附属用房、场地建设。2、编制目的本报告编制的目的是对XX市拘留所建设项目进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性的方案分析和论证,在此基础上选用科学合理、技术先进、造价省、运行成本低的方案,最终使得该工程的社会81效益和经济效益达到最佳统一。六、项目提出的理由与过程XX市拘留所建于2002年,受到当时辖区人口、建设资金、所处方位、地势、城市规划和征地面积等诸多因素的影响,以及当时财力有限,单位经费紧张,致使拘留所未能按国家标准修建。从而导致拘留所的基础处

8、理不到位,从建设完工交付

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