水利工程环境保护及水土保持

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1、水利工程环境保护及水土保持规划设计水利部水利水电规划设计总院二○○四年十二月目录一、水利水电工程环境保护状况问题三、各阶段环境保护和水土保持设计四、趋势和前景二、法规及环境管理争议及反对日趋尖锐工程对环境的不利影响显现前期工作存在的问题一、水利水电工程环境保护状况及问题世界大坝委员会WCD国际大坝委员会ICOLD有关网站专著、报刊《中国国家地理》二、环保法规和项目环境管理●法规标准●建设项目环境保护基本原则及制度●水利项目环境影响评价和管理程序水利部水利水电规划设计总院1、法规、标准基本法

2、规：《环境保护法》《环境评价法》《水土保持法》污染防治：《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、资源保护：《水法》、《森林法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《矿产资源法》、《草原法》、《渔业法》、《农业法》、《野生动物法》、《文物保护法》水利部水利水电规划设计总院（一）《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过。第十三条建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目的环

3、境影响评价报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门审批。环境影响报告书经审批后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。水利部水利水电规划设计总院（一）《中华人民共和国环境保护法》第十八条在国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内，不得建设污染环境的工业生产设施；建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。已经建成的设施，其污染物排放超过规定

4、的排放标准的，限期治理。第十九条开发利用自然资源，必须采取措施保护生态环境。水利部水利水电规划设计总院（一）《中华人民共和国环境保护法》第二十四条产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度，防治在生产建设或其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、震动、电磁波辐射对环境的污染和危害。第二十六条建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合

5、格后，该建设项目方可投入生产或者使用。水利部水利水电规划设计总院（二）《中华人民共和国水法》2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过。第三十一条从事水资源开发、利用、节约、保护和防治水害等水事活动，应当遵守经批准的规划；因违反规划造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降、水体污染的，应当承担治理责任。水利部水利水电规划设计总院（二）《中华人民共和国水法》第三十四条禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的

6、水行政主管部门或者流域管理机构同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。第三十七条禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物。禁止在河道管理范围内建设防碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他防碍河道行洪的活动。水利部水利水电规划设计总院（三）《中华人民共和国野生动物保护法》1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过。国家保护野生动物及其生存环境，禁止任何单位和个人非法猎

7、捕或者破坏。第十六条禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要捕捉、捕捞国家以及保护野生动物的，必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证；猎捕国家二级保护野生动物的，必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。水利部水利水电规划设计总院（四）《中华人民共和国文物保护法》1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过。第十一条文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程。如有特殊需要，必须经原公布的人民政

8、府和上一级文化行政管理部门同意。在全国重点文物保护单位范围内进行其他建设工程，必须经省、自治区、直辖市人民政府和国家文化行政管理部门同意。第十四条核定为文物保护单位的革命遗址、纪念建筑物、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等（包括建筑物的附属物），在进行修缮、保养、迁移的时候，必须遵守不改变文物原状的原则。水利部水利水电规划设计总院（五）《中华人民共和国渔业法》1986年1月20日第六届全国人大常务委员会第十四次会议通过。第二十一条。在水生动物苗种重点产区饮水用水时，应当采取措施，保护苗种。第二十二条