法定节假日调整后对经济的预期影响.doc

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1、法定节假日调整后对经济的预期影响　　摘要：自1999年国庆节以来，全国实行3个7天的长假期，初步形成了以旅游为主导的假日经济。而就在2008年国家出台了新的法定节假日方案，通过对新法案假期时间和对以前法案假期时间进行对比分析，得出新节假日方案对旅游经济的预期影响。　　关键词：法定节假日；旅游经济；预期影响　　　　一、“黄金周”的积极作用　　　　从1999年开始，中国实行春节、国庆、“五一”放七天长假。2000年开始把为期一周的长假称为“黄金周”（以下法定七天节假日均成为“黄金周”），实施已7年有余，这一重要举措的最初本意旨在拉动内需、刺

2、激消费，初步形成了以旅游为主导的假日经济，其积极作用大致有以下三点：　　首先，促进了交通、信息、景区、住宿、餐饮、购物、娱乐、安全等服务设施的配套组合，推动了旅游产品的调整优化，加速了旅游消费从单一观光型向观光度假型的转变。其次，“黄金周”刺激了人们的旅游消费，拉动了内需，这种假日经济不仅带来了收入，而且还增加了外汇。随着人们生活水平的不断提高，还使人们的旅游意识增强，丰富了人们的精神需求。最后，加快了温、冷旅游地的开发、建设，促进了人流、消费流、资金流、信息流从中心城市向边远地区的流动，带动了城郊、农村和山区的发展。　　　　二、“黄金

3、周”对社会各方面的影响　　　　（一）对食宿餐饮业的影响。假日的集中旅游客观上加大了食宿餐饮行业的经营成本。为适应对假日集中的旅游消费，造成该行业硬件设施供给的常年性、稳定性与假日消费需求集中性之间的矛盾，假日期间的供不应求与此之后的供过于求周而复始地出现，为该行业生产经营的安排带来了困难。如按照“黄金周”的需求量建设交通、住宿等旅游供给设施，势必造成常年性的过剩；如不能满足“黄金周”的集中需求，“黄金周”期间骤然而至的客流，人为地造成了“旺季”的服务压力，使餐饮业、酒店业难以保证服务质量，企业利用“黄金周”所能产生的效益又会大大减弱。　

4、　　（二）“黄金周”对于旅游业收入的影响。由表1、表2可以得出，1999年（开始实行黄金周）之前，在人均国民生产总值增长缓慢的情况下，全国连续数年的旅游收入增长都十分快；实行“黄金周”之后，连续7年，虽然人均国民生产总值增长较以前快了许多，但每年的旅游收入比以前降低，为12%左右。由此我们可以得出：实行“黄金周”以后，虽然就“黄金周”内来看旅游收入有所增加，但是从总体上来看确造成了旅游总收入的下降。　　（三）对旅游产品质量的影响。旅游产品生产与消费的同步性及由此派生的不可储存性，决定了正确处理旅游供给常年候的刚性与旅游需求时段间的弹性之

5、间的矛盾，这个矛盾历来是关系旅游经济能否良性增长的关键之一。在未实行“黄金周”3制度时，这个矛盾主要表现为一些地方自然气候造成的淡旺设施的常年性、稳定性，而实行“黄金周”制度后，旅游需求的集中性、跳跃性之间的矛盾更加突出。　　（四）对交通运输业的影响。“黄金周”带来的旅游热潮，人流和车流的猛增，使本来就拥堵的交通更加不堪重负，带来了交通运输方面的安全隐患，拥挤的车道，人山人海的车站旅客，给交通的正常运行带来了额外的压力，随之而来的安全问题也不断增加，抢扒偷盗，车祸事故屡见不鲜。这一切，都严重影响着旅游者和当地居民的安全。　　　（五）对消

6、费市场的影响。“黄金周”期间旅游、娱乐、餐饮、购物的集中花费，尽管使消费市场火爆一时，但是社会的总消费量在一定时段内基本上是一个恒数。节日期间消费的火速升温总是伴随着节后的急剧降温。从全社会一个较长时段来看，几个短时段的集中或超前消费，并不能从根本上刺激和扩大消费总量。这种突击性的消费并不能夯实国民长期、稳定、可持续消费的基础。由于消费的集中，如果不采取行政限价措施，势必导致消费价格上涨、甚至暴涨，导致游客不满。　　　　三、法定节假日调整后的影响　　　　目前，国家法定节假日调整方案已基本形成，调整后的假日总天数增加1天，即由目前的10天

7、增加到11天。同时也对国家法定节假日时间安排作了调整：元旦放假1天不变；春节放假3天不变，但放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕；“五一”国际劳动节由3天调整为1天，减少2天；国庆节放假3天不变；清明、端午、中秋增设为国家法定节假日，各放假1天。　　（一）法定节假日调整后对经济的影响预期总体分析　　1.可以假设，放假形式为商品B，除去商品B以外的其他商品的总和称为商品A，商品A的价格或者他的机会成本不变（短期内物价稳定），商品B的价格参照消费者在调整后的放假方式下的成本，明显该方式下的成本降低了，即价格降低了。　　采取无差异曲线与效用

8、函数模型,求商品B的需求函数。　　假设：纵轴为除去商品B以外的其他商品的总和商品A，横轴为放假形式商品B。在改革以前，在商品A、B及其效用函数之间存在均衡状态，均衡点为C点，对应的横轴数值为10天（全年法定