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1、培育区域创新环境提高自主创新能力——以北京中关村为例【IIg:~fel'->'JF】培育区域创新环境提高自主创新能力以北京中关村为例●吉亚辉,张营周(西北师范大学经济管理学院,兰州730070)内容提要:增强自主创新能力已成为"十一五规划"科学技术发展的战略基点和调整产业结构,转变增长方式的中心环节.拳文以北京中关村为例.借鉴美国硅谷的经验,运用区域创新环境理论,分析影响区域创新能力的因素,认为制度环境和文化环境是影响区域创新能力的关键环境因素,并提供了一些培育区域创新环境的措施.关键词:创新环
2、境;创新能力;高新技术产业区中图分类号:F127.1文献标识码:A文章编号:1003—4161(2006)06—0015—04中共第十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出:"必须提高自主创新能力.把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构,转变增长方式的中心环节,大力提高原始创新能力."自主创新恰是一个国家崛起的筋骨.中国要从大国迈向强国,核心问题是能否培育和提升创新能力,来支撑国民经济和社会发展.创新与技术改变的系统方法强调一个观点,即多
3、数的创新活动并不是分散在各地的合作,而是聚集在高科技创新的区域,且不同的集群形态需要不同的政策予以提升其创新与竞争力.因此我们就以中国的高新技术产业区典型代表中关村为例,从影响区域创新环境的因素出发,借鉴美国硅谷的经验.来阐明一个区域创新需要什么环境,如何才能提高自主创新能力.1.中国中关村与美国硅谷的对比分析北京中关村科技园被认为是中国高科技的圣地,区内集聚了以清华大学,北京大学等为代表的73所高校和以中科院等为龙头的232个科研机构.2004年区内企业总数达到14000家.销售收入达到了3692亿
4、元,技术收入,商品销售收入,产品销售收入分别占总收入的15.2%,19,4%,59.1%.在9280种产品中.拥有专利的产品有2010种,占总量的比重为21.7%.与上年基本持平.美国硅谷是世界高新技术产业区的杰出代表,是人类创造的一个奇迹.区内集中了近万家的高科技公司,其中约6o%是以信息为主的集研究开发和生产销售为一体的实业公司;约4o%是为研究开发,生产销售提供各种配套服务的第三产业公司.包括金融,风险投资等公司.1998年,硅谷地区的GDP总值约为2400亿美元,占美国全国的3%左右,相当于中
5、国GDP总值的1/4左石.如果把硅谷视为--一个国家,其经济实力可以排在世界第12位.2004年,硅谷当地前100家上市公司的总收入达N3360亿美元,比2003年增长14%.在剧烈的市场竞争中,硅谷何以取得如此惊人的业绩,关键在于硅谷具有惊人的持续不断的创新能力.近十年来,中关村高科技园区虽发展迅猛,但经济增长速度逐年下降,从最初年增长50%降到现在年增长率约为30%.出现这些问题的原因是区内企业主要靠贸易,代理,模仿,投机等,而企业创新能力不强,拥有专利的产品不多.据首次向社会发布的中关村指数:2
6、004年中关村经济增长指数高速增长,经济效益指数平稳上升,企业发展指数与总指数保持一致,人力资本指数保持上升趋势,而只有技术创新指数波动较大,2004年多个月份低于2月份的100点(见图).可见,中关村已经到了亟须通过技术创新来提高中关村的核心竞争力的又一个转折关头.2.影响中关村创新能力的因素分析中关村的创新能力为什么远远落后于硅谷?关键是中关村缺乏一个区域创新的环境.区域创新环境是指在特定的区域内,各种与创新相联系的主体要素(产生创新的机构或组织),非主体要素(创新所需的物质条件)以及协调各要素之
7、间关系的制度及其政策的总和.它的构成可分为四个方面的内容:(1)基础设施环境,(2)创新资源环境,(3)政策与制度环境,(4)社会文化环境.基础设施环境与创新资源环境属于区域创新的硬环境,而政策制度环境与社会文化环境属于区域创新的软环境j.102O0101O0l000O9900g800970O*..0.6∞94OO63,/…//…V一/厂.～～//V9648y9848资料来源:《细品中关村指数》(《数据》2o05年第6期).图2004年2—11月中关村技术创新指数折线圈有人认为中关村的创
8、新能力落后于硅谷是因为基础设施严重不足.土地短缺.房地产价格昂贵,道路交通拥挤,加大了企业的生存成本,严重影响了中关村的创新能力的发展,这种看法是肤浅的.据圣何塞劳工联盟的资料显示,事实上,硅谷除了创新资金以外,什么都缺:道路,办公室,甚至是优秀的工程师与经理.硅谷的企业花在找办公室的时间比寻找资金的时间还要长.硅谷比中关村的基础硬件也并不强,但这并不影响世界各地的人才流向硅谷,并不影响硅谷的持续的创新能力.诚然,地区基础设施强化了潜在的创新,影响了厂商
