宜宾十二五开放型经济发展规划

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1、宜宾市“十二五”开放型经济发展规划2012年9月—29—目录序言5第一章规划背景6第一节“十一五”发展成就6第二节“十二五”面临发展形势9第二章指导思想基本原则和发展目标10第一节指导思想10第二节基本原则11第三节发展目标12第三章加大招商和承接产业转移力度14第一节突出招商重点方向14第二节加快承接载体建设15第三节创新招商机制17第四节强化重大项目要素保障18第五节提高利用外资水平18第四章加快推进外贸发展20第一节建设外贸出口基地20第二节培育外贸经营主体20第三节努力开拓国际市场21第四节积极发展服务贸易21第五章开展多层次区域合作22—29

2、—第一节构建开放合作重要平台和通道22第二节深化国内区域合作23第二节拓展国际区域合作24第三节积极开展友好城市交流合作25第六章积极推动企业“走出去”26第一节鼓励企业境外投资26第二节扩大对外劳务合作26第三节完善“走出去”促进体系27第七章保障措施27第一节强化组织保障27第二节加强政策支持28第三节优化投资服务环境29第四节加大人才队伍建设29—29—序言“十二五”时期（2011年—2015年），是宜宾建设经济强市的加速期、加快转变经济发展方式的攻坚期、全面建设小康社会的关键期。面对新形势、新机遇、新挑战，我们必须认真贯彻落实党的十七届五中全会

3、、省委九届八次全会和市委三届十三次全会精神，围绕中心工作，开拓创新、抢抓机遇，加快开放型经济发展步伐，促进全市经济社会全面、协调、可持续发展。依据《四川省“十二五”开放型经济发展规划》和《宜宾市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合宜宾市开放型经济发展实际，编制《宜宾市“十二五”开放型经济发展规划》—29—第一章规划背景第一节“十一五”发展成就“十一五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，我市深入贯彻落实科学发展观，招商引资和承接产业转移成效显著、对外贸易稳步增长、利用外资总量提升、走出去战略初见成效、工业园区平台作用进一步显现、口岸建设积极推进

4、、对外交流合作进一步加强，全市开放型经济发展取得较大成绩。一、招商引资和承接产业转移成效显著累计引进市外资金超过1000亿元，占同期固定资产投资的60%以上，是“十五”期间到位市外资金154亿的6.5倍，年均增速达43%。在引进项目资金总规模快速增长的同时，项目质量不断提升，产业结构不断优化，沃尔玛超市、拉法基水泥、M&G公司、壳牌集团、盛腾集团、三峡总公司、上港集团、华电集团、中电国际、三一重工、香港亿联、北京欣联、麦田园林、重庆民生等一批国内外知名企业入驻宜宾。二、对外贸易稳步增长外贸进出口总额累计达27.86亿美元，比“十五”时期增长1.26倍。

5、其中2010年全市实现进出口总额6.53亿美元，比2005年增长96.2%，在全省排名第5位，其中：进口实现2.11亿美元，出口实现4.42亿美元，分别为2005年的2.36倍和1.63倍。在总量增长的同时，全市出口—29—结构进一步优化，出口队伍不断壮大，贸易伙伴不断增加，贸易质量全面提升。2010年底，我市获外贸经营权企业已达220户，其中有进出口实绩的52户，进出口上亿美元企业2户，进出口上千万美元企业7户，进出口上百万美元企业19户，全市共有19大类502种产品进出口到104个国家（地区）。三、利用外资总量提升实际利用国（境）外资金1.04亿美

6、元，是“十五”期间3.6倍。合同利用外资2.07亿美元，是“十五”期间3.5倍。其中2010年实际利用国（境）外资金4067万美元，是2005年的4倍，合同利用外资首次突破1亿美元，在全省排名首次进入前4位，取得了改革开放以来的最好成绩。2010年，全市总投资1000万美元以上的外资企业已达14户。四、走出去战略初见成效累计外派劳务人员5300人次，实现外派劳务收入354.85万美元，外派劳务输出到新加坡、日本、越南、老挝、沙特等10多个国家和地区，外派劳务结构趋势向好，层次逐步提高。宜宾兴业集团和宜宾二0二地质队取得了对外承包工程资质，在老挝、莫桑比

7、克等国家承包了勘探项目工程，实现了我市对外承包工程零的突破，“走出去”发展战略取得初步成效。宜宾丝丽雅集团在其产品外销主战场———29—印度和巴基斯坦设立了贸易代表处，成为我市大型国有控股企业走向国际的领头羊。宜宾和久农业集团拟赴老挝投资进行农业开发，前期筹备工作正在加快推进。五、工业园区平台作用进一步显现产业园区从无到有，已成为工业发展主战场。截止2010年底，全市共有13个产业园区，园区开发面积达到44.1平方公里，已入驻企业317户，其中临港经济开发区被确定为省级开发区，并经省上规划为重装基地；五粮液、罗龙、阳春产业园区成功进入四川省特色产业园区

8、成长型“1525工程”，五粮液产业园区还被国家工信部列为国家新型工业化产业示范基地，阳春产业园