重庆巫溪至陕西镇坪高速公路重庆段

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1、重庆巫溪至陕西镇坪高速公路（重庆段）投资人招标文件重庆巫溪至陕西镇坪高速公路（重庆段）投资人招标文件招标人：重庆市交通委员会招标代理：华杰工程咨询有限公司二〇一七年十月156重庆巫溪至陕西镇坪高速公路（重庆段）投资人招标文件前言经重庆市人民政府同意，本招标文件以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公司法》、《收费公路管理条例》、《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》（2007年第8号令）等相关法律法规为依据，并结合本项目实际情况编写而成。本招标文件的解释权归招标人。未经招标人准许，任何人不得将本招标文件翻印或提供给第三方

2、使用。招标文件中提到的时间除有特别说明外，均指北京时间。招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。156重庆巫溪至陕西镇坪高速公路（重庆段）投资人招标文件总目录第一篇招标公告第二篇投标人须知第三篇协议、合同及履约保函格式第四篇投标文件格式第五篇评标办法附件1工程可行性研究报告（另册）附件2重庆市高速公路广告设置规范附件3重庆市高速公路联网收费管理办法附件4重庆市高速公路载货类汽车计重收费实施方案附件5重庆市公路工程设计变更管理办法附件6重庆市收费公路管理若干规定156重庆巫溪至陕西镇坪高速公路（重庆段）投资人招标文件第一篇招标公告156重庆巫溪至陕西

3、镇坪高速公路（重庆段）投资人招标文件重庆巫溪至陕西镇坪高速公路（重庆段）投资人招标公告1.重庆巫溪至陕西镇坪高速公路（重庆段）（以下简称“本项目”）已由重庆市人民政府（以下简称“政府”）批准采用PPP方式实施。重庆市交通委员会为本项目的招标人(以下简称“招标人”)。本项目工程可行性研究报告已编制完成，现具备投资人招标条件。招标人现在全国范围内通过公开招标方式选择确定本项目的投资人。本次招标实行资格后审。2.项目概况2.1重庆巫溪至陕西镇坪高速公路（重庆段），路线（K0+000）起于奉节至巫溪高速公路止点（K46+486.384），穿巫溪隧道，经大河乡、两河口、中

4、坝，折鱼鳞乡茶园子，达渝陕界鸡心岭（K46+448），止于渝陕界隧道出口猫子庙（K49+778），全长49.778公里。路线为南北走向。本项目按四车道高速公路标准建设，设计速度80Km／h，路基宽度25.5米。交通工程及沿线设施（包括交通安全设施、服务设施和管理设施）等级采用A级。本项目总投资估算金额约99.1亿元人民币（以下“元”均指人民币元），计划2018年12月31日前开工，建设工期4年。2.2投标人应按工程可行性研究报告中拟订的技术方案和技术标准、并结合当前的市场价格变化自行测算项目的总投资。2.3本项目的收费期为30年。3.招标内容和运作模式、建设方式

5、及项目进展本次招标内容为：选择确定重庆巫溪至陕西镇坪高速公路（重庆段）的投资人和项目建设方式。运作模式：根据《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定，由中标人出资在重庆市注册成立项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还和资产管理实行全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许权协议规定的特许经营期满后，将该项目及其全部设施无偿移交给政府指定的机构。建设方式：采用施工总承包方式，中标后，由项目公司与施工总承包单位签定施工总承包合同，完成本项目建设。项目进展：初步勘察设计工作正在进行，本项目的施工图勘察设计单位已确定，项

6、目各项前期工作正在加快推进。4.优惠政策本项目由重庆市政府配置以下优惠政策，用于弥补项目投资及运营缺口：4.1重庆市政府在建设期内为本项目设立的建设、经营管理企业(即项目公司)156重庆巫溪至陕西镇坪高速公路（重庆段）投资人招标文件给予中央车购税补助，补助金额为13.88亿元，支付时间则根据交通运输部的资金安排计划分期到位。中央车购税补助不能作为投资人自有资本金。4.2重庆市政府在建设期内给予项目公司投资运营可行性缺口补助，补助金额不超过33亿元，投资运营可行性缺口补助具体数额由投标人在报价函中竞争性填报（精确到整数）。重庆市政府在建设期内给予项目公司的投资运营

7、可行性缺口补助不能作为投资人自有资本金。4.3关于陕西省境内约3.3公里隧道投资导致的投资运营可行性缺口补助资金的变化4.3.1如果经两省、市协商，陕西省境内约3.3公里隧道改由陕西省投资建设，则根据投资人申报的可行性缺口补助金额占招标公告中总投资的比例调减投资人的投资可行性缺口补助金额。4.3.2如果经两省、市协商，陕西省境内约3.3公里隧道仍由重庆市投资建设，并且相应的中央车购税补助由项目公司获取，则从投资人所申报的投资可行性缺口补助金额中等额扣除。4.4在项目4年建设期内，投资人所填报的投资运营可行性缺口补助资金按20%、30%、30%、15%到位，其余5

8、%在竣工验收通过后到位。