转变经济发展方式是贯穿十二五时期的一条主线

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1、杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net转变经济发展方式是贯穿“十二五”时期的一条主线郑新立全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长课程前言借这个机会我想对“十二五”我们主要的任务做一个发言。我们说，不谋全局者，不足以谋局部，不谋长远者，不足以谋眼前。信息产业这几年取得了很大的成绩，发展很快。今年是“十一五”结束的一年，明年是“十二五”的开局之年。“十二五”是中国经济发展的一个非常重要的时期。不久前刚刚闭幕的党的十七届五中全会通过了关于“十二五”规划的建议，提出“十二五”期间要以科学发展观为主题，要把转变经济发展方式作为一条主线，要贯穿在“十

2、二五”期间的全过程和各个领域。“十二五”能不能够在转变发展方式上取得突破，不仅关系到明年、后年，我们经济能不能实现平稳较快发展，而且关系到未来十年、二十年中国经济能不能继续保持前三十年的增长速度，关系到中国能不能够走出中等收入的陷阱，跨上人均GDP1万美元的台阶。因为今年我们人均GDP可能要达到4000美元，4000美元到10000美元属于中等收入这个范围。在世界上真正走出中等收入陷阱的国家不多，除了日本四小龙之外，多数国家长达三十年到五十年的时间内，都在中等收入人均三千美元到1万美元徘徊，像拉美绝大部分国家几十年徘徊在中等收入这个范围之内，上去了又下来了。像东南亚一些国家，四小

3、虎长期徘徊在人均几千美元这个范围之内。原因在什么地方呢？原因就是发展方式处在一种粗放的状态，仍然以资源密集型、劳动密集型为主，知识密集型、技术密集型的产业要么依赖进口，要么依赖外资企业提供。对于我们“十二五”提出的把经济发展方式作为主线，而且能够在发展方式上取得突破，对于中国的长远发展具有决定性的意义。根据建议的部署具体来讲，要实现六个方面的转变。一、需求结构：由以投资和出口拉动为主向消费、投资、出口协调拉动转变第一个转变就是在需求结构上要实现以投资和出口拉动为主向消费、投资、出口协调转变，主要是要扩大消费对经济增长的拉动作用。杭州精英在线系列课件http://www.jy365

4、.net我们国家最近几年的居民消费率从百分之五十几逐步下降，现在已经下降到百分之三十五，今年我们生产了37万亿元的GDP的总量，可是拿来老百姓消费只有三分之一多一点。而发达国家这个比例都在60-70%，美国在70%，日本在60%多，我们比他们低了一半。我们老百姓的消费水平没有随着经济发展而相应得到提高，所以发展方式的第一个转变，就是要在需求结构上做大的调整。如果我们在十二五期间用三到五年的时间在需求结构上有一个大的转变，使我们居民消费率由现在的35%提高到50%，提高15%是完全可以做到的，就意味着有五万亿元以上的商品，由现在用于投资和出口转变为让广大老百姓消费。这样就会让科学发

5、展观提出的以人为本的要求真正落到实处，这对我们广大老百姓来讲是一个福音，对于我们电子信息产业来讲就意味着消费类的电子信息产品和服务将会有一个大幅度的增长。至于谁能够从增长中间分到更多的份额，就看你企业能不能提供给广大老百姓需要的产品和服务，而且我们能够创造新的产品和服务来创造新的需求，满足人们生活水平不断提高的需要。为此，还要调整收入分配结构，要增加中低收入者的收入，特别要增加农民的收入，要提高最低工资标准。今年全国三十多个省自治区和直辖市全都提高了最低工资的标准，十二五期间还要进一步提高。通过调整收入分配结构使广大居民的收入水平增长的快一些，收入结构更合理一些，也促进居民消费率

6、的提高，这是第一大转变。二、促进经济增长由以第二产业带动为主向一、二、三产业协调发展转变第二个转变就是我们的经济增长要以第二产业带动为主，向一、二、三产业协调发展，重点发展第三产业。我们的服务业占GDP的比例很低，增加值的比例只有43%，就业的比例只有34%，这两个比例同全世界水平相比低很多，像美国的第三产业产值和就业的比重都占了70-80%，我们还在30-40%的水平上。由于服务业严重的滞后，造成了就业比较困难，甚至制约了第一产业、第二产业的发展。杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net最近我把我们的产业结构同美国做了对比，今后二十年我们要在GDP总量上赶上

7、和超过美国，美国现在有十四万亿美元，中国现在有五万亿美元，我们的第一产业和第二产业的增加值同美国的规模基本上相当，因为我们第一产业比他多两、三千亿美元，第二产业比他们少四、五千亿美元，今年和明年我们都要接近和超过美国。和美国GDP总量差9万亿美元，差在什么地方，主要是差在第三产业。所以今后二十年中国GDP总量要赶上和超过美国，就要在第三产业上做出九万亿美元的增加值来。同志们可以想一想怎么做出九万亿美元的增加值。比如金融业美国有2万多亿美元增加值，中国只有800多亿。信息服务也是一