荆门市“十二五”科技发展规划

《荆门市“十二五”科技发展规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、荆门市“十二五”科技发展规划“十二五”是荆门科学发展、加快发展的转型时期，是经济结构调整和经济社会协调发展的关键阶段，必须充分发挥科技优势，进一步增强自主创新能力，为全市和谐发展提供科技支撑。为此，我们在认真总结“十一五”科技发展的同时，根据《荆门市经济和社会发展第十二个五年规划》的基本思路，制定荆门市“十二五”科技发展规划纲要，为建设创新型荆门奠定基础。一、科技发展的基本态势和面临的机遇与挑战（一）“十一五”科技发展基本态势“十一五”期间，全市科技事业紧紧围绕市委、市政府提出的建设“新型工业强市、现代农业强市、文化旅游强市、生态宜居城市”四大战略，按照“自主创新、重点跨越、

2、支撑发展、引领未来”的工作方针，加强科技优势向经济优势的转化，不断提高自主创新能力，促进了经济社会的稳步发展。荆门市连续五届被科技部授予“全国科技进步先进城市”。1、科技综合实力逐步提升“十一五”期间，全市实施国家、省、市科技研究与开发项目490项，项目经费投入23.9亿元，其中财政投入1.47亿元；专利累计申请量3200件，授权量920件；登记科技成果151项，其中获省、市科技进步奖87项；全市建设省级工程技术研究中心4个，省级校企共建工程技术研发中心1个，国家级企业技术中心1个、省级15个；省级技术创新试点企业7家；省级农业创新示范基地和企业25家；“农技110”用户28

3、万户；面向产业发展需求领域，攻克了一批产业关键共性技术，在电子废弃物资源化处理、轻工包装机械、粮食机械、特种运输装备、有机废弃物资源化处理成套设备、玻璃器皿全自动配料生产线、夹层玻璃连续循环热弯炉生产线、定向结构刨花板生产线等领域掌握了一批具有自主知识产权的核心技术。通过高产优质粮、棉、油种植，名、特、优家禽、水产养殖等一批先进技术的研发、试验示范与推广，有力促进了农业增效与农民增收。在荆门上清丸研发、新药创制、重大疾病防治、重大污染防治、资源循环利用等关键技术研究上均取得重要突破。2、科技支撑作用明显增强“十一五”期间，高新技术产业实现了快速发展，形成了以电子信息、生物医药

4、、新材料、先进制造等为特色的高新技术产业体系，国家级高新技术企业达15家；全市高新技术产业产值突破149.98亿元、增加值43.56亿元；荆门高新技术园区实现了突破性发展，规模以上工业企业完成总产值100亿元，技工贸收入达120亿元，出口创汇7000万美元；农业产业化加快推进，市级以上龙头企业达178家，其中国家级4家，省级40家，年农产品加工产值突破300亿元；农业科技入户率95%以上，农产品优质率80%以上；循环经济取得重大突破，节能效果明显提升，万元GDP能耗下降17%，初步形成了以粉煤灰、磷石膏等固体废弃物为纽带，电力、磷化、建材等企业为核心的废弃资源利用链，工业固体

5、废弃物综合利用率提高到81%。3、科技体制与投入机制改革不断深入全市财政科技投入不断增加，科技与金融的结合实现突破，运用财政贴息推动科技管理部门与金融机构相结合，促进金融资本投入科技创新，初步形成了政府、金融、企业、民间投融资体系，“十一五”期间，全市R＆D投入占GDP的比重达0.75%。科技项目组织形式多样化，五大专项行动成效显著。同时，我们也清醒地看到，“十一五”期间全市科技事业虽然取得了长足进展，但全市科技促进经济发展不够的现象尚未得到根本性扭转，科技工作自身还依然存在一些突出的制约和不足：一是自主创新意识和能力不足，多数行业没有自己的关键核心技术，高新技术产业发展较慢

6、，具有先导和带动作用的重点产业发展不够。高新区的总量不大，特色不明显，对外开放吸纳能力差；二是科技投入总量严重不足，全市研究开发经费（R&D）占GDP的比重、地方财政科技拨款占本级财政当年支出的比重仍低于全省平均水平；三是科技创新型领军人才匮乏，目前我市各类专业技术人员占常住人口的比重不高，低于全省平均水平；人才层次总体偏低，且人才流失现象严重。“十二五”期间，推进科技体制机制改革，完善科技创新体系，促进科技优势向经济发展优势的转化，推动经济社会的快速发展和加快创新型荆门建设，将是全市科技面临的主要任务。（二）面临的机遇与挑战“十二五”期间，为应对经济发展形势和格局的转变，把

7、握科技革命和产业革命带来的历史机遇，支撑产业结构优化升级，推动经济发展方式转变，实现创新型荆门建设，对全市科技工作提出了更高和更紧迫的要求。1、世界科技孕育重大突破，科技竞争日益激烈随着“后危机时代”的到来，世界科技与经济格局正面临着深刻调整。一场由能源、生物、环保、信息等领域技术突破引发的新一轮技术革命和产业革命正在孕育并即将爆发，低碳经济模式逐步形成，创新能力将深刻影响国际经济新秩序，发达国家利用其技术优势，力图强化其竞争优势，全球科技竞争将更趋激烈。2、国内经济格局深入调整，科技战略部署形势紧迫未