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时间:2018-07-28
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1、庆云水库饮用水源地突发环境事件应急预案庆云水库管理处2015年5月17目录一、总则二、基本情况三、保护目标四、组织机构及职责五、应急设施与物资保障六、报警、通讯联络方式七、报警程序八、电器设备应急预案九、车载危险品泄漏应急预案十、分级响应条件十一、检测、抢险、救援及控制措施十二、受伤人员现场救护、救治与医院救治十三、现场保护与现场洗消十四、事故应急救援终止程序十五、应急培训计划十六、演练计划十七、应急保障十八、有关规定和要求十九、预案编制步骤17一、总则(一)编制目的建立健全环境污染事故应急机制,提高
2、我处应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,确保全县饮用水水源安全,维护社会稳定,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。(二)编制依据按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,结合我处实际,制订本预案。(三)事故分级按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级。(四)适用范围本预案适用于庆云水库保护范围及
3、引水渠道上下游企业生产、过路车辆、自然灾害等原因造成的物料泄漏、废弃物排放失控、危险化学品泄漏等引起的突发水源环境污染事故的应急救援和处置。(五)工作原则在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:17 1.坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期
4、影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命安全。2.坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。3.坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在
5、应急时快速有效。二、基本情况(一)概况庆云水库1995建成蓄水,坝轴线东西长2.56千米,南北宽1.2千米,库容1525万立方米,引水水源为黄河水,引水口设在十八苦村送水渠;管理处现有工作人员12人,其中相关专业技术人员7人,管理人员5人;内设办公室、财务科、保卫科、综经科4个科室,设置监控6处,覆盖监控面积可达6平方公里。(二)地理位置、自然环境1.地理位置。庆云水库位于庆云县城东北17公里处,严务乡王皇村北,柴林庄以东,坡徐村以南。172.自然环境。庆云水库交通便利,水源充足,历史文化底蕴深厚,乡
6、土气息浓烈,是山东北部独具特色的文化、生态旅游胜地。年平均气温12.0℃极端最高气温39.4℃极端最低气温-20℃月平均最高气温25.2℃月平均最低气温-2.5℃年主导风速SE、NW平均风速5.7m/s三、保护目标庆云水库周边500米内除涉及部分村庄以外,无任何企业厂矿。因王皇公路横穿水库引水渠,且距水库较近,过往车辆较多,防止过往危险品运输车辆停靠公路桥及两边是目前重点保护目标。四、组织机构和职责(一)应急组织机构、组成人员和职责划分1.环境救援机构分为紧急应急救援机构、一般应急救援机构和预备应急救
7、援机构三级。紧急应急救援机构包括应急救援领导小组和应急救援队伍。2.环境应急救援领导小组的组成、职责:组长:张万里县水务局局长副组长:王金荣县水务局外副局长刘向辉庆云水库管理处主任成员:张寿玉庆云水库管理处副主任17赵秋生庆云水库管理处财务科科长刘元综经科科长孙博保卫科科长职责:(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境污染事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。(2)组织制定、修改环境污染事故应急救援预案,组建环境污染事故应急救援队伍,有计划地组织实施环境污染事故应急救援的培训和演习。
8、(3)审批并落实环境污染事故应急救援所需的防护器材、救援器材等的购置。(4)检查、督促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。(5)批准应急救援的启动和终止。(6)及时向上级报告环境污染事故的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况。(7)组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。(8)协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结。(9)负责对员工进行应急知识和基本防
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