厦门2012主要污染物总量

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1、厦门市2012年度主要污染物总量减排工作实施意见根据国家对“十二五”污染减排的工作部署、《福建省人民政府办公厅关于2012年度主要污染物总量减排工作的意见》（闽政办[2012]87号）的要求，制定我市2012年度污染减排工作实施意见。一、目标任务2012年全市主要污染物排放总量减排目标：化学需氧量（COD）比2011年减少1%(其中工业加生活COD比2011年减少1%，农业COD比2011年减少1%)，氨氮（NH3N）比2011年减少1%（其中工业加生活NH3N减少1%，农业NH3N减少1%），二氧

2、化硫（SO2）比2011年减少3%，氮氧化物（NOX）与2011年持平。二、主要措施一是以结构调整减排为根本，加快转变经济发展方式，优化产业结构，降低产业行业排污强度。二是以工程项目减排为支撑，削减污染存量。三是以监督管理减排为保障，严格执行国家、省、市的环保法律法规、政策规定及要求。（一）加大结构减排力度1.淘汰落后产能一是严格执行《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）、12《厦门市人民政府关于淘汰落后产能工作的实施意见》（厦府[2011]396号）的有关规定淘汰落

3、后产能。另外，2011年省政府下达的淘汰项目（杏林环球皮革工业有限公司）在2012年7月底前必须完成淘汰。二是淘汰落后产能形成的污染物削减量将优先调剂给该淘汰产能所在区的新上项目使用。2.推动产业结构优化升级一是加快转变经济发展方式，提高发展质量和效益，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，降低产业行业排污强度。二是实施重点行业排污总量控制。对造纸、印染、化工、皮革、合成革、火电、建材等重点排污行业，实行全行业排污总量控制，鼓励行业内重组提升，已

4、淘汰落后产能所腾出的排污指标可直接调剂给本行业的新上项目使用。3.推动能源结构调整一是促进能源结构优化。优化调整能源结构，实行能源多元化、清洁化发展，积极推动可再生能源的开发、利用，降低煤炭消费量占能源消费总量的比重，提高天然气、电和可再生能源等清洁能源的比重。二是促进集中供热或热电联产。对集中供热范围内的使用中小型燃煤锅炉的企业，鼓励采用集中供热；集中供热范围外的企业，应优先采用清洁能源。三是严格控制新上燃煤锅炉。对集中供热范围内新扩建项目，不予批准新上燃煤自备电站和燃煤锅炉；确需新上燃煤自备电站

5、和燃煤锅炉的，必须同步实现除尘、脱硫、脱硝。12四是推动营运车辆清洁燃料替代。加快加气站建设，并鼓励营运车辆使用LNG、CNG等新能源和混合动力。（二）扎实推进减排工程1.工业废水治理一是实行工业园区污水集中治理。所有已有项目入驻且产生污水的省级及以上经济开发区（工业园区）必须在2012年底前全部建成污水集中治理设施，或者经论证后将污水引入城镇污水处理厂集中治理。已实行集中治理的经济开发区（工业园区）要加快管网配套，实现污水全收集、全处理。二是实行工业企业废水深度治理。造纸行业要全面实行废水三级处理

6、，进一步降低排污浓度、提高水回用率：新阳纸业一期再生水回用率要达到35%以上；以废纸为原料的造纸企业2013年底前吨产品废水排放量要低于10吨。印染行业要采用新工艺、新设备、新技术，加大水回用力度：2012年底前单位产量废水排放量要下降20%左右；现有规模在30万吨/年及以上皮革企业必须通过二级清洁生产审核。化工、制药、石油加工、农副食品、食品、饮料、有色等排放废水的重点行业，要分批实行全行业废水深度治理，减少废水污染物排放量。2.生活污水治理一是加快城镇污水处理厂（站）建设。做好集美污水处理厂扩建

7、工程前期工作，争取2012年底前动工建设，确保2013年底前建成投运。加快同安汀溪镇污水处理站、翔安区新圩镇污水处理站建设，确保年底前建成投运。二是加快完善城镇污水管网配套建设。进一步完善筼筜12、前埔、海沧、集美、杏林、同安、翔安等7座城市污水处理厂服务区范围内污水泵站和管网配套建设，提高城市污水截流量和集中处理率，确保2012年全市城镇污水处理厂污水处理量比2011年增加1300万吨以上。加快生活片区污水管网建设，2012年重点推进思明区厦港、避风坞，湖里区殿前、航空城、旗山、保税二期，集美区后

8、溪、新站、集美北大道、集美新城、马銮，海沧区东屿CBD、新安、霞阳、排头片区、海沧港区、东孚小城镇，同安区汀溪小城镇、同安新城、城东片区、城南片区、城北片区、老城区，翔安区西炉片区、马巷片区、新店片区、翔安新城、钢材物流园、新文教区、新圩小城镇等生活片区的污水管网建设。加快污水泵站建设，2012年底前完成湖里殿前污水提升泵站、集美新城污水泵站、同安苏厝污水提升泵站、同安布塘污水提升泵站、翔安内田污水提升泵站等泵站建设。三是加强垃圾填埋场垃圾渗滤液治理。加快东部垃圾填埋