泰安市泰山区城市管理局执法设备政府采购项目

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1、泰安市泰山区城市管理局执法设备政府采购项目政府采购需求报告书1、项目编号：SDTASJ2018-0254-002、项目名称：泰安市泰山区城市管理局执法设备政府采购项目3、预算控制价：25.00万元4、采购方式：询价5、评审方法：比照最低评标价法5.1评审过程5.1.1第一阶段：资格性审查5.1.1.1询价小组依据法律法规和询价通知书的规定，对所有供应商的商务文件中的资格证明（包含信用查询）、报价保证金等进行审查，并确定供应商是否具备报价资格，填写资格审查表并签字确认。5.1.1.2采购标的核心设备同一品牌货物的认定：同一品牌的核心设备由多家供应商参加报

2、价的，只作为一个供应商计算，且报价最低者为有效供应商，如出现两家以上相同最低报价的，以提供服务更优者为有效供应商。5.1.2第二阶段：符合性审查询价小组依据询价通知书的规定，对供应商的响应文件的有效性、完整性以及对询价通知书的响应程度进行审查，以确定是否对询价通知书的实质性要求作出响应。11在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者报价无效的供应商，询价小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的不影响询价小组作出的不合格或报价无效裁定。5.1.3第三阶段：技术和商务评审5.1.3.1按照

3、询价通知书要求，审查供应商所报货物的规格、参数、质量、数量、样品(若要求时)及相关服务等，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。5.1.3.2按照询价通知书要求，审查供应商报价、业绩等，记录相关事项，进行商务部分评审。5.1.3.3询价小组针对技术文件进行评审，对属于不合格或者报价无效的供应商，询价小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明。5.1.3.4询价小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出

4、响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。11询价小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，询价小组有权确定其报价无效，供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。5.1.4询价询价小组对合格的供应商发出报价要求，供应商必须一次报出不得更改的价格，否则询价小组有权确定

5、为报价无效。5.1.5确定成交供应商询价小组从质量和服务均能满足询价通知书实质性响应要求的供应商中，直接确定报价最低的供应商作为成交供应商。特殊情况及处置：若两家及以上供应商报价最低且相同的，确定技术指标更优者为成交供应商，报价及技术指标均相同的，确定服务更优者为成交供应商。询价小组认为，供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，询价小组可以取消该供应商的报价资格，按报价由低到高的顺序排在后面的供应商递补，以此类推。5.1.6成

6、交供应商除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格，否则承担相应法律责任。成交供应商确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人依法重新采购。5.2价格扣除5.2.1给予小型和微型企业价格扣除：11根据财政部、工业和信息化部（财库〔2011〕181号）文件规定，供应商属小型或微型企业并以其自身产品和服务投标，质量和服务均能满足询价通知书实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业产品的价格6%的扣除。供应商须提供行政主管部门出具的证明材料原件，否则不给予价格扣除。5.2.2给予优先采购、强制采购货物

7、价格扣除按照山东省财政厅《关于印发<山东省节能环保产品政府采购评审办法>的通知》（鲁财库〔2007〕32号）规定：采用询价采购的，应当将产品的节能、环保作为谈判的内容。在满足采购需求、质量和服务相等的情况下，节能、环保产品报价不高于一般产品最低报价10%的，应当确定节能、环保产品供应商为成交供应商。供应商须提供最新发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”相应页面的复印件并加盖公章，否则不给予价格扣除。5.2.3给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：在政府采

8、购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。（1