设立出版物批发企业或者其他单位从事出版物批发

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1、设立出版物批发企业或者其他单位从事出版物批发业务的审核操作规范一、行政审核项目名称、性质(一)名称:设立出版物批发企业或者其他单位从事出版物批发业务的审核(二)性质:非行政许可二、设定依据2011年3月16日中华人民共和国国务院令第594号颁布,该《出版管理条例》第三十五条第二款规定:从事出版物批发业务的单位,须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可。从事出版物发行业务的单位和个体工商户经出版行政主管部门批准、取得《出版物经营许可证》,并向工商行政管理部门依法领取营业执照后,方可从事出版物发行业务。三、实施权限和实施主体根据《出版管理条例》第三十五条第二款规定,从事出版

2、物批发业务的单位,须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可。从事出版物发行业务的单位和个体工商户经出版行政主管部门批准、取得《出版物经营许可证》,并向工商行政管理部门依法领取营业执照后,方可从事出版物发行业务。2011年3月25日新闻出版总署、商务部令第52号公布的《出版物市场管理规定》第九条规定:申请设立出版物批发企业或者其他单位申请从事出版物批发业务,须向所在地地市级新闻出版行政部门提交申请材料,经审核后报省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。省、自治区、直辖市新闻出版行政部门自受理申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定,并书面告知申请人。批准的,由省

3、、自治区、直辖市新闻出版行政部门颁发《出版物经营许可证》,并报新闻出版总署备案。申请人持《出版物经营许可证》到工商行政管理部门依法办理相关手续。不予批准的,应当书面说明理由。-12-自治区新闻出版局负责对申请设立出版物批发企业或者其他单位从事出版物批发业务批发单位进行审批。地市级新闻出版行政部门对申请设立出版物批发企业或者其他单位从事出版物批发业务单位进行审核。四、行政审批条件《出版物市场管理规定》第八条:设立出版物批发企业或者其他单位从事出版物批发业务,应当具备下列条件:(一)有确定的企业名称和经营范围;(二)有与出版物批发业务相适应的组织机构和发行人员,至少一名负责人应当具有中级

4、以上出版物发行员职业资格或者新闻出版总署认可的与出版物发行专业相关的中级以上专业技术资格;《关于对<出版物市场管理规定>中有关从业人员资格问题解释的通知》(新出厅字[2005]8号):新闻出版总署认可的与出版物发行相关的专业技术资格指:初级、中级出版专业职业资格;出版专业助理编辑、编辑、副编审、编审专业技术职称任职资格;新闻专业的助理记者、记者、主任记者、高级记者专业技术职称任职资格;新闻专业的助理编辑、编辑、主任编辑、高级编辑专业技术职称任职资格;经济系列的助理经济师、经济师、高级经济师专业技术职称任职资格等。(三)有与出版物批发业务相适应的设备和固定的经营场所,其中进入出版物批发

5、市场的单店营业面积不少于50平方米,独立设置经营场所的营业面积不少于200平方米;(四)注册资本不少于500万元;(五)具备健全的管理制度并具有符合行业标准的信息管理系统;(六)最近三年内未受到新闻出版行政部门行政处罚,无其他严重违法记录。五、实施对象和范围全市申请设立-12-出版物批发企业或者其他单位从事出版物批发业务单位和个人。六、申请材料申请材料包括下列书面材料:(一)申请书,载明单位基本情况及申请事项;(二)组织机构和章程;(三)注册资本信用证明;(四)经营场所的情况和使用权证明;(五)法定代表人及主要负责人的身份证明;(六)负责人的发行员职业资格证书或其他专业技术资格证明材

6、料;(七)企业信息管理系统情况的证明材料;(八)其他需要的证明材料。七、办结时限法定办结时限:30个工作日承诺办结时限:15个工作日八、行政审批数量无数量限制九、收费项目、标准及其依据不收费十、咨询、投诉电话(一)咨询电话:0779-32097963211167(二)投诉电话:0779-3960603附件:1.行政审批流程图2.申请书示范文本-12-附件1设立出版物批发企业或者其他单位从事出版物批发业务的审核流程图申请人提出申请(法定办结时限30个工作日、承诺办结时限15个工作日)申请材料齐全,符合法定形式,当场决定受理发行管理科审查(限7个工作日)承办人提出审查意见(限5个工作日)

7、局领导审核(限2个工作日)申请材料不齐全、不符合法定形式作出不予受理决定,并当场告知向有关单位申请一次性告知申请人补正的全部内容业务负责人通知申请人领取决定文件(限1个工作日)局负责人审核,作出予以同意或不予同意决定(限3个工作日)业务负责人对申请当场审查作出处理不属于本局职权范围的发行管理科制作决定文件(限3个工作日)-12-附件2关于XXXXXX的申请书广西新闻出版局:为了适应市场发展的需要,XXXXXXXXXXXXX,进一步做好出版物发行业务,XXX

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