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时间:2018-07-28
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1、溧阳市溧城镇等10个镇土地利用总体规划(2006~2020年)修改方案溧阳市人民政府二○一三年一月1江苏博源土地规划设计咨询有限公司☆☆镇土地利用总体规划修改方案及实施影响评估报告溧阳市溧城镇等10个镇土地利用总体规划(2006~2020年)修改方案溧阳市人民政府二○一三年一月江苏博源土地规划设计咨询有限公司-3-溧阳市溧城镇等10个镇土地利用总体规划(2006~2020年)修改方案目录一、规划修改的背景1二、规划修改的必要性3(一)是推进新型城镇化进程的需要3(二)是加快产业结构转型的需要3(三)是加快民生工程
2、建设的需要4三、规划修改的原则和依据6(一)规划修改的原则6(二)规划修改的依据6四、现行规划情况8五、规划修改方案10(一)规划修改方案综述10(二)建设用地管制区调整情况11(三)土地用途区调整情况13(四)村镇建设控制区调整情况15(五)耕地调整情况15六、规划修改方案实施影响评估16(一)对土地规划指标的影响评估16(二)对土地集约利用的影响评估17(三)对现行规划实施可操作性的影响评估18(四)对当地社会经济发展的影响评估18(五)对生态环境保护的影响评估18七、结论与承诺20(一)结论20(二)承诺2
3、0江苏博源土地规划设计咨询有限公司-i-溧阳市溧城镇等10个镇土地利用总体规划(2006~2020年)修改方案附件(一)土地利用总体规划调整审批表(二)论证意见及专家名单江苏博源土地规划设计咨询有限公司-iii-溧阳市溧城镇等10个镇土地利用总体规划(2006~2020年)修改方案一、规划修改的背景溧阳位于江苏省苏南,地处长江三角州,介于北纬31°1'-31°4',东经119°08'-119°36'。土地总面积1535.87平方公里,下辖10个镇,总人口78.15万人。2012年,全市实现地区生产总值570亿元,
4、比上年增长13.1%;其中:第一产业增加值36亿元、比上年增长4.4%,第二产业增加值316.5亿元、比上年增长11.5%,第三产业增加值217.5亿元、比上年增长17.3%,三次产业结构从2011年的6.8∶56.4∶36.8调整为6.3∶55.5∶38.2。全年城镇居民人均可支配收入30120元、比上年增长14%;农民人均纯收入15400元、比上年增长14%。十二五期间,溧阳将围绕“绿色崛起、跨越发展”的目标,以转变经济发展方式为主线,以民生福祉为追求,以改革创新为动力,深入实施“工业强市、开放活市、科教兴市
5、、生态立市、城乡统筹”发展战略,不断增强发展动力,提升发展内涵,优化发展路径,促进经济发展又好又快、城乡统筹稳步推进、生态环境优化提升、和谐安康共建共享,努力建设成为一个经济充满活力、科教文化发达、社会和谐稳定、生态环境优美、人民生活幸福的现代化特色生态城市、省级低碳示范市。《溧阳市土地利用总体规划(2006~2020年)》经省政府批准实施后,顺应了新时期下经济社会发展的需要。在规划实施规程中,随着溧阳社会经济的发展,区域土地利用方向发生了较大的变化,以及规划实施的条件、环境与现行规划修编时的预期产生了一定的差距
6、,亟需对江苏博源土地规划设计咨询有限公司-9-溧阳市溧城镇等10个镇土地利用总体规划(2006~2020年)修改方案现行规划确定的允许建设区、有条件建设区等用地布局进行修改。江苏博源土地规划设计咨询有限公司-9-溧阳市溧城镇等10个镇土地利用总体规划(2006~2020年)修改方案二、规划修改的必要性(一)是推进新型城镇化进程的需要《溧阳市城市总体规划(2008—2020)》确定了“城区——重点中心镇与特色镇——一般镇”的城镇体系职能结构。城市建设沿主要交通轴线向西、向北、向南延伸成片发展。由主要河道及城市主干
7、路分隔成五个城市片区,即主城片、昆仑片、燕山片、城西片、城南片。在城市南、西、北部布置三个工业区。各片区间通过城市干路相联系。在现行土地利用总体规划的编制过程中,按照“统筹规划、主次有序、区域协调”的原则,充分考虑城镇建设的时序,将有限的新增城乡建设用地指标布局在城建近期建设范围内,确保了近期城镇发展对用地的需求。同时为确保城镇的远景发展,合理布局了有条件建设区。但随着城镇化的不断推进,城镇的重点建设方向发生了变化,需要调整允许建设区、有条件建设区等用地的布局,来满足城镇建设的需要。(二)是加快产业结构转型的需要
8、“十二五”期间,溧阳坚持走新型工业化道路,以节能减排、绿色低碳为方向,实施“传统产业提升、优势产业扩张、新兴产业倍增”计划,重点发展科技含量高、产业链长、附加值高的新兴产业,加快淘汰落后产能,积极推进节能减排,推动信息化与工业化融合发展,提升发展输变电设备、机械设备制造、金属冶炼及加工、新型建材等优势支柱产业。大力培育新材料、新能源、生物医药、节能环保等新兴产业。重点支持
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