江苏省民政事业发展 第十二个五年规划

《江苏省民政事业发展 第十二个五年规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、时间就是金钱，效率就是生命！江苏省民政事业发展第十二个五年规划江苏省发展改革委员会江苏省民政厅2011年10月唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！时间就是金钱，效率就是生命！目录序言1第一章江苏民政事业“十一五”发展情况2第二章江苏民政事业“十二五”发展愿景7第一节指导思想7第二节基本原则8第三节发展目标9第三章江苏民政事业“十二五”发展重点13第一节完善社会救助体系13第二节深化基层自治和城乡和谐社区建设14第三节加强社会组织建设17第四节加快发展社会工作19第五节提高社会福利水平20第六节优化双拥优抚安

2、置工作21第七节加快社会养老服务体系建设23第八节增强防灾减灾和灾害救助能力25第九节提高专项事务管理水平26第十节大力发展慈善和福利彩票事业27第四章江苏民政公共服务设施重点项目29第一节社区平台工程29第二节养老服务工程30第三节福利事务工程31第四节优抚安置工程32第五节防灾减灾工程33第六节民政信息工程34第五章保障措施35唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！时间就是金钱，效率就是生命！序言“十二五”时期（2011—2015年），是江苏全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期，是加快转变

3、经济发展方式、着力保障和改善民生、促进经济社会全面协调可持续发展的攻坚时期，也是由传统民政向现代民政转型的突破时期。根据《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本规划。唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！时间就是金钱，效率就是生命！第一章江苏民政事业“十一五”发展情况“十一五”期间，在省委、省政府的正确领导和民政部的精心指导下，各级民政部门全面贯彻落实科学发展观，认真实施省“十一五”民政事业发展规划，坚持用创新解难题，以实干促成效，圆满完成了各项工作任务，全省民政事业发展水平总体上处于全国前列

4、，为实现“两个率先”、建设美好江苏作出了积极贡献。社会救助体系基本建立。城乡低保实现“应保尽保”，保障对象达93.76万户181.98万人。全面建立并实行了保障标准增长机制和物价上涨动态补贴机制，城乡低保标准分别比“十五”末增长63%、147%，20个县（市、区）实现了城乡低保标准一体化。全省21.33万农村五保对象全部纳入供养范围，集中供养率达到65％，供养标准增长机制基本建立。医疗救助制度、临时生活救助制度和特殊困难残疾人生活救助制度全面建立并得到较好落实。唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！时间就是金

5、钱，效率就是生命！社会福利水平稳步提高。以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系初步建立。全省养老床位总数达28万多张，新增18万张。部分地区建立了尊老金制度。孤儿养育标准比“十五”末增长45%。全省共有福利企业3599家，安置残疾职工近12万人。《江苏省慈善事业促进条例》颁布实施，市县两级慈善组织普遍建立，慈善资金总量达到155亿元（含合同认捐）。“十一五”期间，福彩总销量达206.6亿元，筹集公益金66.7亿元。救灾减灾能力进一步增强。圆满完成支援汶川地震等灾区的救灾和灾后重建任务

6、，成功应对洪涝、“麦莎”台风、特大雨雪冰冻等灾害，针对宿迁特大暴雨及时启动省级自然灾害救助二级应急响应一次。省到村五级自然灾害救助应急预案体系初步形成，基本实现灾后24小时内紧急救助措施落实到位，受灾困难群众基本生活得到保障。全省共救助受灾困难群众412.6万人次，投入救灾资金7.1唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！时间就是金钱，效率就是生命！亿元。建立了灾害信息员培训制度，全省专（兼）职灾害信息员已达2.5万余名。“综合减灾示范社区”创建活动成效明显，96个社区获“江苏省综合减灾示范社区”称号，61个社

7、区获“全国综合减灾示范社区”称号，城乡居民防灾减灾意识普遍增强。基层社会服务和管理不断加强。城乡基层自治水平进一步提高，城市居委会和农村村委会依法自治达标率达到全面建设小康社会时序进度。城乡和谐社区建设扎实有效，全省有19个区（市）被命名为全国和谐社区建设示范城区（市），位列全国之首。社会组织健康发展，总量由2005年底的2.1万家增加到2010年底的3.4万家，居全国第二位，其中社团、基金会数量均居全国第一位。社会组织学习实践科学发展观活动成效显著，党的建设、业务建设、自身建设得到加强，服务经济社会发展的

8、作用越来越明显。全省取得全国社会工作职业水平证书的共有4891人，占全国的11.2%，居全国前列。唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！时间就是金钱，效率就是生命！双拥优抚安置政策有效落实。优抚对象抚恤补助标准自然增长机制全面落实，生活水平与当地经济发展和人民群众生活水平同步提高；优抚对象医疗保障体系逐步完善，重点优抚对象“看病难”问题基本解决。烈士褒扬事业取得显著成效，在全国率先实施“慰烈工程”，集中安葬散葬烈士