江苏矿产资源总体规划

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1、江苏省矿产资源总体规划（2016－2020年）（摘要）江苏省国土资源厅2016年5月1第一章总则一、规划编制的目的与依据（一）目的为贯彻党的十八大提出的在经济社会发展新常态下全面协调可持续发展的要求，细化落实《全国矿产资源规划（2016－2020年）》和《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》任务，全面部署落实江苏矿产资源勘查、开发利用与保护工作，制定《江苏省矿产资源总体规划（2016－2020年）》（以下简称规划）。（二）主要依据规划编制的主要依据：《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源规划编制实施管理办法》、《全国矿产资源规划（201

2、6-2020年）、国土资源部《关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》等国家法律法规和有关文件；《江苏省矿产资源管理条例》、《江苏省地质环境保护条例》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于限制开山采石的决定》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》、《江苏省生态文明建设规划（2013－2022）》、《江苏省主体功能区规划》、《江苏省生态红线区域保护规划》、《江苏省城镇体系规划(2015-2030)》、《江苏省国民经济和社会发展十三五规划纲要》等地方法规、规划和有关文件。二、规划适用范围、规划期及基准年46规划是江苏

3、矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批矿业权、监督管理矿产资源勘查开发以及市县级矿产资源规划编制的重要依据。规划期为2016－2020年，展望到2025年；规划基准年为2015年。46第二章现状与形势一、矿产资源及矿业发展现状（一）矿产资源概况1、矿产资源特征截止2014年底，江苏已发现各类矿产133种，其中查明资源储量的矿产有68种。查明矿产地580个，勘查程度达详查以上的占总数的74%，中、小型规模矿产地占总数的82%。省内矿产资源产出主要特点是：种类多，人均储量少；小型矿床多，大型矿产地少；非金属矿产多，大宗支柱性矿产少。在国家

4、确定的34种重要矿产中，江苏已查明资源储量的有20种。凹凸棒石粘土、泥灰岩、方解石、陶瓷土、膨润土等矿产查明资源储量列全国前5位。水泥用灰岩、膨润土、岩盐、无水芒硝、凹凸棒石粘土、金红石、石膏、熔剂用蛇纹岩等8种矿产是省内优势矿产。江苏矿产资源分布不均衡。煤炭主要分布在徐州、丰沛等地；石油天然气集中分布在扬州、淮安和泰州等地；铁、多金属矿产主要分布在南京、镇江等地；石灰岩矿广泛分布于南京、镇江、苏州、徐州和宜兴、溧阳、盱眙等地；岩盐和芒硝矿主要分布于金坛、淮安、洪泽和丰县等地；凹凸棒石粘土主产于盱眙、六合。2、资源保证程度46熔剂用蛇纹岩、岩盐、建

5、筑用砂石等矿产保证程度充足；金红石、铌钽、石膏、凹凸棒石粘土、地热等矿产丰富；煤、锶、水泥用灰岩、熔剂用灰岩、芒硝、磷和硫铁矿等矿产短缺；铁、铜、铅、锌、高岭土、冶金用白云岩、陶瓷土和饰面用大理岩等矿产紧缺。煤、铁等重要矿产开采矿山接替资源不足。3、矿产资源潜力煤、铁、铜、铅锌、金、磷等重要资源的查明程度均不到50%，深部资源潜力较大。在宁镇、宁芜和溧水等重要成矿区深部，具有铁、铜多金属矿找矿潜力；徐州的煤，苏北的金、金红石、磷和金刚石，淮安和金坛的岩盐，盱眙的凹凸棒石粘土等均有找矿潜力。地热资源分布广泛，资源潜力大。（二）矿产资源开发利用现状20

6、14年，全省开采44种矿产，年矿石开采总量2.33亿吨（占全国的2.3%，居17位）；采矿业产值314.6亿元，总体呈缓降趋势；矿山企业1136个（占全国的1.2%，居23位），矿业从业人员12.5万人，均持续下降，与2010年相比分别下降38%和35%。开采量超过千万吨的矿产有建筑石料、水泥用灰岩、砖瓦用粘土、煤和岩盐。尤其是建筑类非金属矿产的开采量大，矿山分布较广。重要矿产的开采矿山主要分布在徐州、淮安、南京、镇江、连云港、常州等地。矿业为地方经济发展提供产业发展支撑和工业原料支持，实现了资源优势向发展优势和产业优势的转变，形成了以徐州沛县、连

7、云港东海县、淮安洪泽县等为代表的矿业城镇。资源开采集中、以矿业为支撑的城镇如贾汪区等地因资源消耗殆尽而成为了资源枯竭城镇，资源开采历史悠久的徐州市也面临着产业调整转型升级、中心城市功能进一步提升的繁重任务。46（三）矿业权设置状况依据矿产资源规划，按区域和矿种编制、实施了矿业权设置方案。全省13个省辖市全部编制了矿业权设置方案，共划定探矿权区块70个，采矿权区块1672个；编制了煤炭、地热、磷矿、矿泉水等单矿种矿业权设置方案，共划定探矿权区块229个，采矿权区块168个；编制了徐州、连云港、南京、镇江等重点地区金属矿产矿业权设置方案，共划定探矿权区

8、块189个，采矿权区块22个。二、第二轮矿产资源规划实施情况第二轮矿产资源规划发布实施以来，得到了很好的落实。矿产资源调查