实务手册-—房屋建筑项目管理手册内部资料.doc

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1、房屋建筑项目管理手册(初稿)二〇一三年十月23目录第一篇项目质量控制办法（P6）第一章参建各方的基本质量管理制度(P6)第二章材料看样定板制度(P12)第三章暂估价材料管理制度（P24）第四章样板引路制度(P28)第五章图纸会审制度(P32)第六章施工技术资料归档管理制度(P40)第七章单位工程竣工验收资料管理制度(P72)第八章竣工图管理制度(P77)第九章工程资料类别、来源及保存要求(P79)第十章工程移交接管制度(P99)第二篇项目进度控制办法(P103)第一章进度申报与审核制度(P103)第二章进度滞后处罚制度(P107)第三篇项目投资控制办法(P108)第一章各建设阶

2、段的投资控制制度(P108)第二章合同计量支付管理制度(P111)第三章签证管理制度(P120)第四章设计变更及工程变更管理制度(P132)第四篇工程安全管理办法(P154)第一章安全检查制度（P154）第二章危险性较大的分部分项工程安全管理制度(P158)第五篇合同管理办法(P163)第一章合同的订立制度（P163）第二章合同的归档与跟踪管理制度（P166）23绪建设（管理）单位的项目实施管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，期间须分别进行安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理及组织和协调主要7

3、项工作，即三控三管一协调。项目管理的内容按时间顺序可分为三个阶段的内容：1.项目前期的管理（开工前的项目管理）：这一阶段项目管理的核心任务是项目立项的分析与决策、项目目标的确立、施工图的优化。具体内容包括了以下几方面：（1）项目策划：进行项目可行性研究报告，对项目方案进行初步确定，确定项目的质量、进度、投资等目标。（2）设计管理：编制设计任务书，提供各项设计参数，审核工程初步设计，对项目设计进度管理，对设计施工图组织各类技术、经济专家进行审核，确定图纸的功能合理、造价经济、技术先进。（3）手续办理：办理工程手续，包括签订设计合同、供水手续、供电手续、消防手续、规划许可证、工程招

4、标手续、签订施工合同、监督手续、施工许可证等。（4）确定项目实际计划：编制项目管理规划、项目总进度计划、项目实施资金计划，并对施工组织设计、监理规划、材料设备供应计划进行审批。（5）外部关系协调：包括与相关政府部门及周边环境等进行关系协调。（6）审核施工图预算(清单与限价)、进行建设场地管理等工作。23在项目前期的管理中，手续办理与价值分析为主要工作，在我国建设行业目前存在较大的问题就是资金的浪费，工程项目投资可节省额的70%发生在项目决策和设计阶段，通过项目管理方的工作，能较好的达到节省投资的目的。  2.项目中期的管理（施工阶段的项目管理）这一阶段项目管理的核心任务是现场施

5、工产品的保证、资金使用的计划与审核、施工进度控制、施工安全以及竣工验收。（1）现场目标控制a.质量目标控制：对承包商、材料供应商的工作进行管理，对工程的质量情况进行检查，对工程的验收进行监督，组织工程竣工验收，对不符合合同质量标准的行为进行纠正，确保质量目标的实现。b.进度目标控制：审批承包商的总进度及分段进度计划，对形象进度与实际进度进行对比，要求承包商做好进度分析与纠偏，对影响进度的原因进行记录与分析。c.投资目标控制：进行成本核算，准确反映工程的实际造价，充分利用价值原理，提出可合理降低工程造价的建议。按照合同约定，对承包商提出的工程款支付申请进行审查，确保工程款按合同拨

6、付，避免拨付不合理费用或超拨工程款。d.安全目标控制：监督承包商的安全管理体系正常运行。（2）承包商的管理：审查承包商组织机构的人员相关资格，检查其管理体系的健全性。审查分包单位的资质和业绩，并审查总包单位与分包单位的分包合同。（3）设计管理：对复杂工程要求设计单位派驻现场设计代表，并对设计代表的工作进行监督管理；在工程图纸确定以后，对建设（管理）单位、施工单位、设计单位提出的图纸变更均进行技术、投资上的审查，确定工程变更的合理。（423）合同管理：加强索赔管理，提前考虑可能造成索赔的因素，严格按程序、合理办理工程签证。预防、杜绝承包商、设备、材料供应商等的索赔；一旦承包商提出

7、工程索赔，及时按合同进行处理；对于承包商的违约，协助建设（管理）单位编制索赔协议书，向承包商提出索赔。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机构仲裁或法院审理时，项目管理应提供充分的事实材料作证。（5）手续办理：在项目施工过程中，与自来水公司、热电公司、煤气公司、市政养护部门等进行接洽，起草相关供水、供电、供热、排污等相关手续。（6）项目内部及周边关系协调：协调项目内部各单位的关系，并负责协调与周边、政府主管部门的关系。重要协调事项应事先向单位领导报告。  3.项目后期管理(竣工验收后