北海2018年国民经济和社会发展计划

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1、北海市2018年国民经济和社会发展计划一、2018年经济社会发展主要目标安排2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是广西壮族自治区成立60周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是北部湾经济区发展规划上升到国家战略10周年，做好2018年经济社会发展工作意义重大。根据市委十一届五次全会和《政府工作报告》总体要求，2018年全市经济社会主要预期目标如下：——地区生产总值增长8.7%以上；——财政收入增长8%以上；——固定资产投资增长8%以上;——规模以上工业增加值增长10.5%以上；——外贸进出口总额增长8%以上;——社会消费品

2、零售总额增长9.5%以上;——城镇居民人均可支配收入增长8%以上；——农村居民人均可支配收入增长8%以上;——城镇新增就业人数2万人；——城镇登记失业率控制在4%以下；——居民消费价格指数控制在3%以内；——全面完成自治区下达的能源消费总量及强度“双控”和控制温室气体排放目标任务。二、2018年经济社会发展主要任务和措施围绕实现经济社会发展目标，重点做好以下工作：（一）全力打造向海经济，谱写海洋经济强市新篇章全面落实习近平总书记视察广西及北海重要讲话精神，按照海洋强市战略，充分发挥海洋资源优势、交通优势、开放优势和区位优势，以新理念、新模式、新路径精心谋划向海经济发展，把向海经济打造

3、成绿色经济、开放经济、枢纽经济、海洋经济、惠民经济。全面夯实向海经济发展基础，把向海经济打造成为新时代北海发展新征程的主引擎和增长极。坚持规划先行，高起点高规格编制好《北海向海经济绿色发展规划》，进行向海经济的先行先试和创新实践。深入实施《关于打造向海经济的行动方案》和《关于舞起海洋经济发展的龙头工作方案》。大力推动海洋经济扩量提质增效，重点依托四大国家级平台，加快推进北海海洋产业科技园区、铁山港（临海)工业区、龙港新区北海铁山东港产业园、银海蓝色产业园开发建设；提高海洋开发能力，扩大海洋开发领域，抢抓国家发展“一带一路”、打造“21世纪海上丝绸之路重要门户”的战略机遇，转型升级传统

4、海洋产业，大力发展现代海洋服务业，培育壮大海洋装备制造业和海洋战略性新兴产业，加快形成现代渔业、滨海旅游、现代海洋服务业和海洋新兴产业集聚区，大幅度提高海洋产业对全市经济发展的贡献率。推动国家海洋局第四海洋研究所加快建设，推进北海海洋产业科技园区和国家科技兴海示范基地建设，加快建设国家海洋经济创新发展示范城市，推动中国科学院热物理研究所“璀璨行动计划”等重大项目落地建设。启动北海蓝碳试点申报工作。全面振兴南珠产业，开工建设白龙珍珠城项目，启动南珠特色小镇的规划。（二）狠抓重大项目建设，构建经济持续增长新动能1.全力推进项目建设。继续落实重大项目策划与推进“1+8”工作组和市长半月会工

5、作机制，持续抓好项目集中开竣工，进一步简化审批流程和审批环节，提高审批效率。落实并利用好项目前期经费，做实项目前期工作。继续实行“红黑榜”通报制度，加强对重点项目的监督检查，协调解决项目推进中存在的突出问题。重点抓好惠科移动智能终端产业集群、信义玻璃、劣质重油深加工、北部湾表面处理中心、高星级酒店、北海邮轮母港、水上飞机运营基地项目、中信国安北海第一城水乐园项目（一期）、台湾渔业小镇等重大项目的推进工作。2.加强项目谋划储备。结合国家、自治区产业政策和投资重点，把资源、产业、区位等优势转化为发展优势，重点策划一批产业带动力强、以点带面、有战略意义的重大项目，充实滚动项目库，做到市级有

6、总库、部门有部门库、县区有县区库、项目单位有专库，随时做好对接中央、自治区项目的准备，使重大项目储备成为支撑发展的雄厚基础。3.加大招商引资力度。大力开展“投资促进年活动”，大力优化营商环境。坚持全员招商、全天候招商的工作机制。创新招商引资方式，强化精准招商、以商招商、产业链招商、环境招商，紧紧围绕电子信息、石油化工、临港新材料、向海经济、滨海旅游等主导产业和优势产业开展招商工作。狠抓签约项目落地，实现招商引资数量和质量双提升。4.多元渠道筹措资金。完善金融机构与项目融资需求对接工作机制，加强与国家开发银行等金融机构的合作，扩大银行信贷投放规模。密切跟踪中央预算内投资投向，加大重点领

7、域中央资金争取力度。推动政府与社会资本在更大范围、以更多样化方式进行合作，整合各级财政专项资金重点支持重大基础设施类PPP项目建设。抓住国家当前放宽企业债券发债门槛的重大契机，支持政府投融资平台发行企业债券融资，有效扩大直接融资规模。（三）统筹推动产业发展，打造结构转型升级新格局1.加快推进工业转型升级。继续实施工业转型升级大会战，推动电子信息、石油化工、临港新材料三大主导产业持续发展，做好三大主导产业链延伸工作。继续做大做强电子信息产业，加快推进惠科、三