额敏县共青团现状调研报告

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1、额敏县共青团现状调研报告一、额敏县共青团基层组织的基本情况（一）额敏县团委基本情况团县委机关共有正式编制5人（其中少工委参公2人），实有3名（其中在城镇第一商会挂职党建指导员）。（二）全县青年基本情况全县共有基层团委21个，团总支9个，团支部317个。14-35周岁青年总数22626人，其中农村青年17687人，外出务工8000多人，团员6335人。二、额敏县基层团组织建设现状及问题从调研的情况看，各乡（镇）场团组织设置健全，都明确了党政领导专门分管团工作，并结合2012年乡镇村“两委”换届的契机，对团组织进行换届，选好配齐团组

2、织班子，调整充实基层团组织骨干力量。乡（镇）场团委能按照上级团委的要求，认真配合完成各项中心工作。同时我们也看到，农村团组织存在弱化、战斗力不强的现象。目前乡（镇）场团委由于受到人员不足、经费不足、党政领导不重视等多方面的制约，造成共青团组织的服务青年、引导青年等职能正逐步萎缩。喀拉也木勒乡等部分村队团组织形同虚设，仅仅停留在组织机构的设置形式上，实际工作难以开展。全县各乡镇目前按“1+1+X+Y”（一名团委书记、一名专职副书记、多名兼职副书记、多名委员）在负责和处理团的相关工作，因大部分都是兼职，这就造成了各乡镇场团的组织、制

3、度、活动阵地等相关环节均不健全。从调研的情况看，县直单位团支部大部分团员参加团的活动考虑的因素过多害怕影响工作，对自己发展没有好处等等，而对参加活动对个人素质发展的价值不予考虑，存在一定的盲从性和趋利性，这也大大降低了活动的质量和预期效果，使团活动品质难以保证。随着政治、经济体制改革的不断深化，团员文化素质水平的显著提高，团员青年对团组织服务的内容与形式等诸多方面都提出了更高的要求，同时青年因受外界环境的金钱观、享乐主义等影响，思想观念、思维方式、价值取向日趋多样化、复杂化，在较大程度上影响着团员队伍的建设和团工作的高质量运行与

4、发展，导致团员青年管理难度日渐加大。而且各单位的团员青年多为业务骨干力量，分布在不同业务科室，同时组织起来难度很大，也造成了管理的不便。由于单位领导不重视团工作，团支部负责人流动性大，使得县直团支部工作开展不规范，活动形式单一效果不佳，这不断削弱团组织彼此间的联系以及各机关广大团员青年的相互交流。而县直机关、学校、非公有制和“两新”团组织也仅仅是确定了一名团组织的负责人，并且年龄普遍偏大，其职能作用发挥也不是很明显。这样就造成了各级团组织的工作落实难，执行能力差，更不必说创造性的开展工作，从而直接影响了团组织对广大青年的吸引力和

5、凝聚力，各级团组织的工作弱化趋势明显。从调研的情况看，学校团组织的活动形式和内容比较单一，与学生的年龄特点形成了日趋加大的落差，团的活动没有自我规划，活动存在被动性、滞后性，缺乏独创性和灵活性，不能吸引学生参加，更谈不上实现活动服务和教育学生的目的。学校的领导看重学校的教学工作，尤其看重升学率的高低，对共青团工作往往是喊的响、做的少，缺乏对共青团工作应有的认识，对团的活动不积极，对学校教师团干部的选拔和配备不重视，往往把素质高的骨干教师安排在教学一线，同时又让教师团干部承担沉重的教学任务和许多繁杂的事务性工作，使这些团干部不能全

6、身心投入共青团工作，以至于共青团工作不能纳入正常的学校教育教学日程。同时，学校领导因学生安全问题，影响学生团员参加社会实践活动。此外，学校教师团干部本身教学任务繁重，缺乏系统的培训，他们对新形势下学校共青团工作的新内容、新特点普遍缺乏认识，固守旧的工作思维和工作方法，导致对部分团内重要工作和重要活动缺乏了解，甚至不知如何开展。 目前我县学校团组织服务学生团员的渠道比较狭窄，教育部门、团内资源利用的比较多，而社会资源利用的比较少；服务的形式比较单一，传统的，学生主体地位不突出的服务形式比较多，而根据学生实际特点灵活创新的服务形式比

7、较少；服务的内容比较单调，巩固学生学习知识、培养学习能力的内容比较多，而增强学生的社会责任感和社会适应能力的内容比较少。从调研的情况看，非公和“两新”团组织工作开展正在有条不紊的开展，但工作中，我们也发现一些影响团工作开展的问题。一是企业主和团干部认识不到位，部分企业主认为企业的中心任务是追求经济效益，团组织可有可无；部分团干部对非公企业团建的重要性和必要性认识不足，使团的工作盲区扩大，团员队伍流失严重，企业团的力量削弱。二是传统的团组织设置方式单一，不能适应非公企业成份复杂、量多、面广、发展快的特点。三是企业团组织在工作中往往

8、重活动轻建设，重建功轻育人，没有很好地围绕企业所求、青年所需的要求开展活动，影响了团组织的号召力、吸引力和凝聚力。四是企业为了降低管理费用，减少非生产性支出，团组织活动经费有限，影响团的工作的持续发展。五是部分非公企业从业人员流动性强，尤其是青年人才变化频繁，使