坚持生态立市建设生态__学士学位论文.doc

《坚持生态立市建设生态__学士学位论文.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、坚持生态立市建设生态　　为深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，加快推进生态文明建设，探索产业转型、城市转型的可持续发展之路，提高发展的平衡性、包容性、可持续性，现作出如下决定。　　一、明确坚持生态立市、建设生态荆门的指导思想、基本原则和目标任务　　生态资源是荆门发展的基础资源，生态环境是荆门竞争力的关键因素。我市生态资源丰富，自然环境本底良好，但发展方式粗放、产业结构不优、生态赤字较重。坚持生态立市、建设生态荆门，是贯彻落实中央和省委、省政府决策部署的重要举措，是建设中国农谷的内在要求，是增进民生福祉的有效途径。　　（一）指导思想39　　深入贯彻落实

2、党的十八大、十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，遵循绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的“三维纲要”，以转变发展方式为主线，以改善总体生态环境质量为主攻方向，以绿色低碳循环发展为基本路径，大力推进生态立市，促进生产生活生态深度融合，努力将生态资源转化为生态资本，将生态“负资产”转化为生态“正资产”，将生态优势转化为发展优势，增强荆门对生产要素的集聚能力，增强人民群众的幸福感，提升荆门城市竞争力，打造荆门成为江汉平原中心城市的重要支撑。　　（二）基本原则　　——坚持以人为本，突出群众期盼。树立以人

3、民为中心的发展思想，始终坚持绿色惠民，积极回应广大人民群众对良好生态环境的美好期盼，为人民提供更多优质生态产品和服务，实现人与自然和谐共生、协调发展。　　——坚持规划引领，突出目标导向。编制国家生态文明示范区、城市绿色发展、生态空间布局、国家循环产业园区、静脉产业园、环保装备产业园、三个循环经济产业园区、绿色交通、绿色建筑、绿地系统、美丽乡村、漳河新区绿色生态新城、柴湖田园城市等规划，明确时间表、路线图、任务书和责任状，确保各项工作落到实处，切实改善人居生态环境。　　——坚持底线思维，突出问题导向。实行最严格的环境保护制度，设定并严守资源消耗上限、环境质

4、量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。针对薄弱环节，着力解决生态环境保护和治理中的突出矛盾和问题。39　　——坚持改革创新，突出市场取向。推进观念创新、制度创新、科技创新，注重运用市场机制合理配置生态资源、保护生态环境，激发全社会参与生态文明建设的积极性和创造力。　　——坚持统筹兼顾，突出系统施策。把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面，推进绿色化和新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化相融合，实施整体保护、系统修复、综合治理，多还旧账、不欠新账。　　——坚持依法治理，突出公平正义。注重用法治思维和法治方式推进生态文

5、明建设，切实加强生态文明立法、执法、司法、守法等工作，确保不同社会主体公平公正享用良好的环境资源、享有维护环境资源权利、承担环境保护义务。　　（三）目标任务　　到2020年，主体功能区布局基本形成，发展方式转变取得重大进展，生态环境质量明显改善，生态文明意识显著增强，率先在全省建成国家生态文明试验区。　　——生态空间合理。39经济、人口布局向均衡方向发展，城镇化格局、产业发展格局、生态空间格局科学合理。到2020年，户籍人口城镇化率不低于40%；受保护地区占国土面积比例不低于22%；森林覆盖率不低于35%；人均建设用地面积不超过100平方米；人均道路面积

6、达到23平方米；国家生态文明建设示范县（市、区）、乡镇、村（社区）均不低于60%。　　——产业绿色发展。产业发展生态化、生态建设产业化，经济绿色化程度大幅提高。到2020年，绿色产业占GDP比重不低于60%；万元GDP能耗比2015年降低15%；万元GDP碳排放量比2015年下降17%；万元GDP水耗不超过100立方米；可再生能源利用率不低于15%；非化石能源占一次能源消费比重达11.7%。　　——资源节约利用。资源能源利用效率得到提高，资源环境约束得到有效缓解。到2020年，国家级开发区、省级开发区、其他工业集中区新建工业项目亩均投资分别不低于300、

7、200、100万元/亩；居民人均水资源消费量不超过500立方米/人；工业用水重复利用率不低于95%；农业灌溉水有效利用系数不低于0.55；资源产出率达4560元/吨；建设用地产出率达10178万元/平方千米；单位工业增加值用水量降低到52吨/万元；农作物秸秆综合利用率提高到95%以上；畜禽养殖场粪污资源化利用率达到80%；工业固体废物综合利用率达到83%；矿产资源综合利用效率明显提高。　　——绿色生活普及。39绿色健康的生活方式、绿色低碳的消费模式成为风尚。到2020年，绿色出行比例不低于75%；公共交通零换乘比例大于85%；步行及自行车专用道路比率大于

8、等于60%；城区步行5分钟可到达公共开放空间的地块比例大于80%；新区500米公