担保公司金融制度汇编

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1、担保公司金融制度汇编2013年8月目录2第一篇理论篇3一、基本理论3(一)定义3(二)性质3(三)方式4(四)范围4(五)重要作用6(六)意义及优势7二、业界研究分析7(一)中国担保业要在审慎监管下自由发展9(二)华鼎和中担的失误告诉了我们担保业如何去做?12(三)中国担保业,是一个具有发展后劲的产业13第二篇实践篇13一、贷款(融资)担保类131、流动资金贷款:142、开立银行承兑汇票担保:143、下岗失业人员小额贷款担保:144、综合授信担保155、保函业务156、再担保15二、诉讼保全担保类15三、出口退税贷款担保类16四、商品买卖履约担保类16五、工程保证担保类171、

2、业主工程款支付担保:172、投标担保:173、承包商履约担保:174、承包商付款担保:18六、履约担保类181、工程合同履约担保:182、工程招投标履约担保:19七、贷款担保191、流动资金贷款担保192、固定资产贷款担保193、银行票据贴现担保204、个人消费贷款担205、个人经营性贷款担保20第三篇案例篇20一、河南担保公司事件24二、华鼎担保事件波及全国民营担保业或洗牌25第四篇法规篇25一、中华人民共和国公司法25中华人民共和国主席令60二、中华人民共和国担保法73三、中华人民共和国物权法101四、中华人民共和国中小企业促进法107五、中小企业融资担保机构风险管理暂行办

3、法109六、纳税担保试行办法124七、融资性担保公司管理办法128八、国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知131九、最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释(一)132十、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)137十一、2012年广东省扶持中小微企业发展的若干政策措施142十二、广东省〈融资性担保公司管理暂行办法〉实施细则153十三、关于促进融资性担保行业规范发展的意见156十四、深圳经济特区中小企业发展促进条例166第五篇制度管理篇166一、组织架构设计与管理167二、业务管理制度167(一)、担保公司风险控制流程

4、管理制度(试行)174第六篇国内外研究篇174一、国内外外担保体系174(一)中国内陆地区175(二)美国的信用担保体系176(三)日本的信用保证机构情况177(四)中国台湾的中小企业信用保障制度179二、各国(地区)中小企业信用担保体系的特点179(一)政府参与的中小企业信用担保体系的基本构架180(二)政府参与的中小企业信用担保的政策目标182第七篇创新篇182一、中小企业发展需要金融制度创新192二、中小企业信用担保体系的制度性缺陷及其制度创新193三、创新担保融资:五方联动:为企业建立的“输血系统”193(一)五方联动:为企业建立的“输血系统”196(二)沙石开采权质押

5、:多方努力的结晶198(三)小担保公司的“量身定制”法则201(四)创新:让无形资产引来有形资金204(五)推动担保物权制度改革促进信贷市场健康发展205第八篇建议篇206一、**公司担保管理制度212二、担保公司内部管理结构212(一)部门设置213(二)内部组织结构图214(三)岗位职责218(四)担保评审会制度第一篇理论篇一、基本理论(一)定义担保是指法律为确保特定的债权人实现债权,以债务人或第三人的信用或者特定财产来督促债务人履行债务的制度。担保为了担保债权实现而采取的法律措施。从我国担保法的内容看,债的担保应当说是指以当事人的一定财产为基础的,能够用以督促债务人履行债

6、务,保障债权实现的方法。(二)性质1、平等性  担保关系中当事人地位平等、担保法律关系中的权利义务是双方平等协商的结果。2、自愿性(选择性)  我国合同法设立了担保制度,但并未规定当事人必须设立担保。3、从属性(附属性)  担保之债是从债,被担保之债是主债,主债无效或消灭,从债也随之无效或消灭。4、保障性  保障合同的履行是担保的最根本的特征。5、补充性  51>.1担保权利人行使担保权利以主债务已届清偿期且债务未得到履行为前提。5.2保证人对担保权利人享有先诉抗辩权。(三)方式1.根据法律规定,担保有五种方式,即保证、抵押、质押、留置、定金。2.需要注意的是:  2.1当事人

7、在为合法的债权提供担保时,只能提供以上这五种担保,而不能创设新的担保形式。  2.2五种担保形式所产生的法律效果有以下区别:  2.2.1保证产生的权利为债权,不具有优先受偿性;  2.2.2定金产生的权利也是债权,同样不具有优先受偿性;  2.2.3抵押、留置、质押取得的是担保物权,对担保物及其变现所得的价款具有优先受偿的权利。(四)范围  1.保证担保范围:主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的,按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的,保证

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