衡水市冀州区2016年财政预算

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1、衡水市冀州区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告（书面）——2017年2月26日在衡水市冀州区第一届人民代表大会第一次会议上衡水市冀州区财政局党组书记韩朝晖衡水市冀州区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告（书面）——2017年2月26日在衡水市冀州区第一届人民代表大会第一次会议上衡水市冀州区财政局党组书记韩朝晖各位代表：受区人民政府委托，我向大会提交冀州区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2016年预算执行情况20

2、16年，面对复杂严峻的经济形势、日趋突出的收支矛盾和较为繁重的改革任务，在区委的坚强领导和区人大常委会的监督支持下，牢固树立新发展理念，认真执行区人大常委会各项决议，积极深化财税改革，完善财政政策，优化资金配置，加强预算执行管理，有力推动了全区经济社会持续健康发展。——一般公共预算完成情况。全区全部财政收入完成100812万元，较年初预算短收21088万元，同比下降9%。区本级一般公共预算收入完成62372万元，较年初预算短收7601万元，同比下降14.2%，减收的主要原因是经济下行压力和全面实施“营改增”政策性因素影响。区本级一般公共预

3、算支出实现276926万元，占调整预算的95.9%（报五届人大常委会第三十七次会议备案，区本级一般公共预算支出调整为288722万元，下同），比上年增长23.1%。区本级一般公共预算收入，加上地方政府债券收入、上级税收返还和转移支付补助、上年结转、调入资金等263345万元，收入总计325717万元。区本级一般公共预算支出，加上上解支出、债券还本支出等36738万元，支出总计313664万元。收支相抵，区本级结转12053万元。——政府性基金预算完成情况。全区收入45997万元，占预算的151.7%；使用上年结转1683万元，上级补助65

4、4万元，收入总计48334万元。支出完成22845万元，占调整预算的73.3%；另外，根据结转结余资金有关规定，调入一般公共预算16984万元，结转下年8505万元。——国有资本经营预算完成情况。衡水银行和广电网络公司2016年度均未上缴国有股分红（衡水银行2014年、2015年均实现盈利，但按照银监局监管要求没有分红）。——社会保险基金预算完成情况。全区收入49075万元，占预算的109.4%；支出完成46164万元，占预算的99.3%，新增结余6032万元。2016年，我们按照五届人大六次会议有关决议，认真落实相关财政政策措施，发挥财

5、政职能作用，着力破解难题，不断增强预算的科学性与规范性，有效防范财政风险，确保财政平稳运行。主要做了以下工作：1、用足用好政策资金，稳增长调结构促发展。一是支持园区建设。拨付18157万元，用于当年征地补偿，拨付7500万元，用于兑现失地农民每年的小麦补偿等。争取7000万元，支持高新技术产业开发区循环化改造项目。拨付4526万元，支持高新技术产业开发区、南部工业新城及盐化工循环经济园路网、电网、热网建设。二是鼓励企业发展。争取3711万元，支持企业转型升级、科技创新和优势产业发展，支持电子商务建设。安排2000万元，设立小微企业担保基金

6、，积极拓宽企业融资渠道。三是改善生态环境。投入4455万元，用于美丽乡村、村级公益事业一事一议项目及小城镇建设。筹措6061万元，支持环保监测能力提升、污水处理厂维护运营、通道绿化、衡水湖禁养区畜禽养殖取缔等，强化污染治理，有效保护了环境。四是促进旅游事业发展。拨付3617万元，支持旅游基础设施建设。2、改善和保障民生，提升基本公共服务水平。一是教育均衡发展步伐加快。拨付公用经费5687万元，保证了中小学校正常运转。拨付2633万元，支持中小学校改善办学条件。拨付999万元，支持学前教育、职业教育发展；发放助学金469万元，免除职教中心学

7、生学费217万元，落实了国家助学政策。二是提高基本保障水平。基本公共卫生服务财政补助标准由每人每年40元提高到45元。城市低保标准由每人每月460元提高到495元，人均补差由每月294元提高到316元；农村低保标准由每人每年2600元提高到3080元，人均补差由每月127元提高到150元。城乡居民基础养老金由每人每月75元提高到80元。启动实施了城乡居民殡葬基本服务免费政策和生育保险政策。三是推进住房政策落实。争取5869万元，支持棚户区改造和保障性住房配套建设。四是促进文化事业发展。投入431万元，支持农村电影放映、农村文体活动、“三馆

8、一站”免费开放等公共文化服务；投入385万元，支持冀鲁豫省委党校建设、文物保护及宣传。五是积极落实工资福利政策。安排6155万元，落实了撤市建区津补贴提标、工资改革、正常晋档升级等增资政策，人