榆林市实行最严格水资源管理制度考核办法

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1、榆林市实行最严格水资源管理制度考核办法第一条为认真贯彻落实国务院关于实行最严格水资源管理制度的要求，建设科学严格的水资源管理体系，确保完成水资源开发利用和节约保护的目标任务，根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)、《陕西省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》(陕政发〔2013〕23号)、《陕西省人民政府办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（陕政办发〔2013〕77号）以及《榆林市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》(榆政发〔2014〕4号)等有关规定，制定本办法。第二条考核工作坚持客观公正、科学合理、系统综合

2、的原则，实行定量考核与定性评估相结合、目标考核与公众评议相结合、平时考核与定期考核相结合。第三条由市政府组织，成立由市水务局、市发展改革委、市工业和信息化局、市监察局、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市住房城乡建设局、市农业局、市审计局、市统计局为成员单位的考核工作组，负责具体组织实施。考核工作组办公室设在市水务局，承担最严格水资源管理制度考核日常工作。考核对象为各县区政府及榆神、榆横工业区管委会。第四条各县区政府及榆神、榆横工业区管委会是实行最严格水资源管理制度的责任主体，政府和工业区主要负责人对本行政区域水资源管理和节约保护工作负总责。15第五条考核内容为实行最严格水资源管

3、理制度目标任务和分阶段工作任务，重点考核用水总量控制指标、用水效率控制指标、水功能区限制纳污指标等水资源三条红线重要指标完成情况，水资源管理责任和考核制度建设及相应措施落实情况。全市水资源管理控制指标分为3大项6个指标，即用水总量控制指标、用水效率控制指标、水功能区限制纳污指标，其中用水总量控制指标包括用水总量、重点区域地下水水位2个指标；用水效率控制指标包括万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数2个指标；水功能区限制纳污指标包括重要水功能区水质达标率、集中饮用水水源地水质达标2个指标。第六条考核评定采用评分法，满分为100分。考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考

4、核得分90分以上为优秀（含90分），80分以上90分以下为良好（不含90分），60分以上80分以下为合格（不含80分），60分以下为不合格（不含60分）。对考核内容中“控制目标”一项要求考核分值必须达到85%以上才能参与考核。对获得部、省以上涉水方面的表彰奖励或者工作成绩突出的予以加分；对未完成任务、受到上级通报批评、发生重大问题负面影响较大的予以减分。第七条考核工作与国民经济和社会发展五年规划相对应，每五年为一个考核期，采用年度考核和期末考核相结合的方式进行。在考核期的第1至4年1215月开展年度考核，在考核期结束的当年12月开展期末考核。第八条各县区政府及工业区管委会每年12月上

5、旬，将本地区本年度或本考核期的自查报告和下年度或下一考核期年度目标和工作计划，报送考核工作组办公室，由考核工作组审查后报市政府审定。如考核期内对年度目标和工作计划有调整的，应及时将调整情况报送备案。第九条考核工作组根据有关监测和统计资料，结合对各县区及工业区重点抽查和现场检查情况，对自查报告进行核查、评分，划定考核等级，形成年度或期末考核报告。第十条考核工作组办公室在每年121月中旬前将年度或期末考核报告上报市政府，经市政府审定后，向社会公告。第十一条经市政府审定的年度和期末考核结果，交由干部主管部门，作为对各县区政府和工业区管委会主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。考核结果

6、在市委市政府年度目标责任考核中占一定分值，作为对各县区和工业区年度目标任务完成情况考核评价的重要依据。第十二条对期末考核结果为优秀的县区政府及工业区管委会，市政府予以通报表扬，有关部门在相关项目安排上优先予以考虑；对在水资源管理和节约保护中取得显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。第十三条年度或期末考核结果为不合格的县区政府及15工业区管委会，要在考核结果公告后一个月内，向市政府作出书面报告，提出限期整改措施，同时抄送市考核工作组办公室。整改期间，暂停该地区建设项目新增取水和入河排污口审批，暂停该地区新增主要水污染物排放建设项目环评审批。对整改不到位的，由监察机关依法依

7、纪追究有关责任人员的责任。第十四条对在考核工作中瞒报、谎报的地区，予以通报批评，并对有关责任人员依法依纪追究责任。第十五条市水务局会同有关部门制定实行最严格水资源管理制度考核工作实施细则。各县区政府及工业区管委会可参照本办法对辖区内县级行政区和工业区最严格水资源管理制度实施开展考核工作。第十六条本办法自2014年月日起施行。附件：1.市级部门职责2.市级部门任务分解及考核分值表15附件1市级部门职责一、市委、市政府考核办根据职责分工，将实行最严格的水资源管