淳安縣『十二五』衛生事業發展規劃

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1、淳安县“十二五”卫生事业发展规划为统筹做好“十二五”期间各项卫生工作，推进我县医疗卫生事业健康科学发展，切实提高服务经济社会发展能力和人民群众健康水平，根据县政府编制“十二五”规划的总体要求和浙江省县域卫生规划编制实施指导意见的精神，结合我县卫生工作实际，特制定淳安县“十二五”卫生事业发展规划。一、“十一五”期间卫生事业发展现状(一)居民健康状况2010年全县人均平均寿命达78.37岁，全县人口死亡率6.57‰，儿童死亡率5.7‰，孕产妇死亡率0，婴儿死亡率3.6‰，其中新生儿死亡率2.4‰，甲、乙类传染病发病率151.29/10万。（二）居民疾病状况1．居民死因

2、顺位居民死因顺位前五位是：（1）心脑血管病（2）恶性肿瘤（3）呼吸系统疾病（4）损伤和中毒（5）消化系统疾病2．住院疾病构成住院疾病顺位前五位是：（1）呼吸系统疾病（2）消化系统疾病（3）损伤和中毒（4）循环系统疾病（5）泌尿生殖系统3．居民住院疾病分科顺位居民住院疾病分科顺位前五位是：（1）内科（2）外科（3）儿科（4）妇科（5）感染科（三）医疗资源与医疗服务1．医疗资源（1）医疗机构2010年底全县有各类医疗机构351家，其中综合性医院2家，中医院1家，妇幼保健院1家，民营医院2家，中心卫生院4家，乡镇卫生院17家，社区卫生服务站49家，村卫生室223家，综合

3、门诊部1家，诊所32家，急救分中心（站）3家，结核病防治所1家，其它医疗机构（医务室、计生指导站）15家。（2）床位数2010年底全县病床总数815张，其中县属医院600张，占73.6%，乡镇卫生院145张，占17.8%，民营医院70张，占8.6%。全县每千人口床位数1.81张。（3）卫技人员状况2010年底全县卫技人员总数1860人，每千人口卫技人员4.12人。医生数917人，每千人口医生数2.03人，护士（师）477人，每千人口护士（师）数1.06人。医护比为1.92:1。全县卫技人员结构分布：县属46.13%，乡（镇）22%，乡村医生12.37%，其他19.

4、5%，千岛湖镇卫技人员776人，占全县总数的41.72%。全县卫技人员结构比：副高级以上80人，占总数的4.30%，中级487人，占总数的26.18%。这些高层次的卫技人员主要集中在千岛湖镇，占中高级人数的73.01%。（4）资产与主要设备2010年底全县卫生系统固定资产总值16879万元，其中大型医疗设备CT机3台，500mAX光机7台，20万元以上设备107台。2．医疗服务资源利用状况（1）门诊人次2010年全县诊疗人数130万人次，年人均诊疗2.8次，其中乡镇卫生院诊疗57万人次，占44%。（2）住院人次2010年全县总住院30226人次，其中乡镇卫生院26

5、17人次，占全县总住院人次的8.65%。每万人口住院672人。（3）床位使用率2010年全县县属医院床位使用率为98.51%，乡镇卫生院床位使用率为53.89%。（4）平均住院日2010年全县县属医院9.3天，乡镇卫生院7.7天。二、指导思想和总目标以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻落实国家及省、市有关卫生工作的方针、政策，加快推进医药卫生体制改革，进一步健全基层医疗卫生服务体系，着力完善国家基本药物制度和新型农村合作医疗制度，加强公共卫生服务网络建设，全面落实基本公共卫生服务均等化，深入开展爱国卫生运动，全力振兴中医事业，努力破解

6、“看病难、看病贵”等体制机制问题，确保到“十二五”规划末期，建立起比较完善的基本医疗卫生制度和医疗卫生服务体系，满足人民群众基本的医疗卫生需求，全面提高人民群众健康素质。三、“十二五”期间卫生工作任务和指标（一）居民主要健康指标指标1：平均期望寿命（岁）2015年接近79(±1)岁。指标2：婴儿死亡率（‰），2015年控制在4‰以下,5岁以下儿童死亡率控制在5‰以下。指标3：孕产妇死亡率（1/10万），2015年控制在10/10万以下。（二）主要任务与指标1．医疗服务工作：加强医院规范化、现代化建设，至2015年全县基本实现医疗服务现代化，建立起网络健全、功能完善

7、、结构合理、技术先进的医疗卫生服务体系。县级综合医院要达到功能齐全，技术先进，满足辖区内基本医疗需求，并有自己专科强项，县一医院要达到三级乙等或相当于三级乙等水平，有解决一定疑难疾病的能力；县级专科医院主要技术项目全县领先，成为全县专科综合发展的龙头；乡镇卫生院增强公共卫生服务能力，基本形成以公共卫生服务为主体的服务网络；指标4：平均病床使用率（%），到2015年县属医院达到90%以上，乡镇卫生院达到50%以上。指标5：出院者平均住院日（天），到2015年不超过10天。2．卫生监督监测工作：建立健全卫生监督体制，餐饮业日常食品卫生监督覆盖率达到100%。餐饮业食品

8、、重点公共