手册_电力企业安全文化手册 全册.doc

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1、电力企业安全文化手册 第一部分 安全文化概述安全文化的概念：安全文化，是人类在从事生产活动中所创造的安全生产和安全生活的思想观念、行为方式、物态等的总和。企业安全文化，是企业在安全生产实践中，经过长期积淀，不断总结、提炼形成的安全理念、管理制度、群体意识和行为规范的综合反映，为全体员工所认同的安全价值观和行为准则。 安全文化的内涵：安全文化作为企业文化的重要组成部分，其内涵是坚持以人为本，保护员工身心健康，实现员工安全价值。安全文化是全体员工对安全工作形成的一种共识，是企业安全形象的重要标志，是凝聚员工和树立企业安全精神的强

2、大动力，是实现安全长治久安的强大动力。安全文化的作用：1)       教育作用：营造深厚的安全生产环境，引导全体员工树立牢固的安全意识，以唯物论和辩证法来看待安全生产，以发展和变化的态度来对待安全生产，坚定“一切事故都是可以预防的”安全生产理念。2)       规范作用：规范员工安全生产行为，帮助员工克服不良习惯，强化相关安全法令、规章和规程的规范性和约束力。3)       协调作用：以统一的安全文化准则和精神，来协调人与环境、人与设备、安全工作与其他工作等各种关系，处理各类矛盾，使安全管理系统的各个方面都能处于有序运

3、行、和谐配合、协调发展的状态。4)       发展作用：文化是在发展过程中进行传递和积累的，不断地提炼、发展安全文化，有利于创造出新的安全文化成果，实现在发展中对安全工作的正确认识。5)       效益作用：安全是一切工作的基础，不断提炼、发展安全文化，夯实安全基础，有利于提升企业安全管理的水平和层次，提升企业的盈利能力和核心竞争力。企业安全理念：关爱生命 控制风险 重在预防人的生命高于一切，这是公司安全管理工作的出发点和归宿点。关爱生命，就是通过采取各种安全措施，杜绝人身伤亡事故的发生。控制风险、重在预防，就是坚信一切

4、事故都是可以预防的，就是指要将各类预案和各项预防工作做在前面，提高安全工作的主动性，强化各级人员的安全意识，不断完善安全管理机制，提高安全执行力，确保人员和设备安全，为公司取得良好效益夯实基础。  第二部分 安全生产准则和规范 “五个说清楚”：1)       发生事故要说清楚；2)       降低出力要说清楚；3)       机组伴油运行要说清楚；4)       大设备缺陷要说清楚；5)       燃料的采、耗、存问题要说清楚；  “问题管理”：1)       在管理问题和设备问题上，管理是主要问题；2)    

5、   在人员问题和技术问题上，人员是主要问题；3)       在领导问题和职工问题上，领导是主要问题；4)       在主观问题和客观问题上，主观是主要问题；5)       在内部问题和外部问题上，内部是主要问题； 安全“红、黄、白”牌：1)       安全红牌：是针对可能造成人身、火灾、设备和交通事故，必须立即停工整改的安全隐患而下达的红色安全生产监察通知书。2)       安全黄牌：是针对长期发展下去或得不到及时整改可能发展或扩大为人身、火灾、设备和交通事故，必须在短时间内限期整改的安全隐患而下达的黄色安全生产

6、监察通知书。3)       安全白牌：是针对一般的安全隐患、文明卫生问题，必须在限期内整改而下达的白色安全生产、文明卫生监察通知书。 外包队伍安全管理“五要素”：1)       没有签订安全协议不开工；2)       外来施工人员未进行教育不开工；3)       安全技术未交底不开工；4)       高危作业未制定安全施工方案和措施不开工；5)       没有履行好许可手续不开工； 事故处理“四不放过”原则：1)       事故原因未清楚不放过；2)       责任人员未处理不放过；3)       整改措施

7、未落实不放过；4)       有关人员未受到教育不放过。 “两票三制”原则：两票三制：是电力安全生产保证体系的几项最基本的工作制度，是电力企业保人身、保电网、保设备的重要手段和措施。任何人为的责任事故，均可在其“两票三制”的执行上找到原因。两票：工作票、操作票。三制：交接班制度、设备定期试验及轮换制度、巡回检查制度。 三级安全教育：三级安全教育，是指企业新职工上岗前必须进行的公司级安全教育、部门级安全教育和班组级安全教育。《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》明确规定：企业新职工应按规定通过三级安全教育，并经考核合格后方可上

8、岗。三级安全教育不得少于40学时。各工程承包单位新进公司务工人员必须经过三级安全教育，并经考核合格后方可进入现场工作。 四不伤害：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害。 非计划停运的概念：非计划停运：指设备处于不可用而又不是计划停运的状态。对于机组，根据停运的紧迫程度分为