金普新区城长效综合管理实施方案

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1、金普新区城市长效综合管理实施方案为深入贯彻落实市委、市政府提出的“品质立市”战略，进一步加强新区全域城市“绿化、美化、净化、亮化”建设，努力构建与新区发展相适应的城市长效综合管理工作机制，全面提升新区城市形象和治理品质，结合新区实际，制定本实施方案。一、指导思想以党的十九大精神为指引，全面打造绿化、美化、净化、亮化的城市环境，不断建立健全属地管理、部门联动、齐抓共管、综合治理的城市管理新机制，形成管理无缝隙、责任全覆盖、保洁全天候、监督到现场的“大城管”格局，实现新区城市市容市貌的明显改观、市民生活环境的明显改善、城市文明程度的

2、明显提升，为加快建设国际化现代化滨海新城提供坚实保障。二、基本原则（一）重心下移、属地管理原则。进一步强化街道的城市管理职权，辖区各单位必须服从街道的统一协调和管理。各相关部门要根据各自承担的职责全力支持和配合街道搞好城市管理工作。（二）分级负责、责权统一原则。科学划分全区城市管理的职权和任务，新区城市管理委员会要根据条块结合、以地块为主的原则，对全区的城市管理工作全面负责、落实责任、综合协调、督促实施。各街道按“责任主体唯一”—23—的要求，具体组织实施辖区内的城市管理各项目标任务，对在城市管理中发现的问题，应做到第一时间发现

3、、第一时间制止、第一时间处理，对处理无果的及时转告有关部门，并协调解决；对需多个部门联合解决的，应负责组织协调有关部门共同解决。各相关部门应积极配合。（三）绩效评价、奖惩激励原则。依据国家、省市相关考核标准和指标，确定新区城市长效综合管理标准，建立完善的考核评价和奖惩体系。保税区根据本方案，结合自身实际，自行开展考评工作。（四）各方联动，全民参与原则。整合各部门力量，大力推进城管进社区和数字化、社会化城市管理模式，尽快形成新区城市管理委员会调度，街道、部门联动的协调机制。广泛宣传动员社会各界和广大干群，增强自律意识，加强自我管理

4、，形成全民参与、齐抓共管的良好局面。三、工作目标和职责分工（一）城市绿化提升工作目标：新建设的城区主干路两侧要建10米以上的景观绿化带；老城区要通过拆违增绿、拆墙透绿、见缝插绿等方式增加绿量；城市绿化养护管理得到加强；全面提升园林绿化品质，城市绿化水平向全国一流水平迈进。职责分工：园林绿化管理（新区城市管理综合执法局，各街道）—23—（1）广场、公园、中心区园林及景区景点的绿化带内无垃圾、杂物、杂草；公园、游园水面无漂浮物，园路无破损，油漆无剥落。（2）草坪、植被修剪及时，无露土，无明显病虫危害。（3）乔木无缺株、无倾斜、无枯枝

5、、无死树、无扣绳挂物、无明显病虫危害；无影响城市管线、危害人身和房屋安全的枝条。（4）无随意践踏、乱砍伐树木、乱占绿地、乱刻乱画等破坏绿化和公共设施的行为。（二）城市美化、亮化提升工作目标：（1）城市建筑色调进一步规范；主干路、临街路建筑立面得到彻底整治；持续推进拆除违法建设与户外广告设施；规范户外广告和公共标识，户外宣传设施完善；城市空间美化达到一流城市水平。（2）城市功能性照明完善，景观性照明得到加强；彻底消灭城区摸黑路；加快淘汰低效照明产品，推广使用节能高效照明新产品、新技术；全力打造特色滨城夜景，城市主要道路亮化达到一流

6、城市水平。职责分工：1．市政设施管理（新区城市管理综合执法局，环境保护局、交通局、开发区公安分局、金州公安分局、各街道、交警大队）—23—（1）城区主次干道、街巷路面和人行步道平整、完好、畅通；无占道停车、洗车、修车现象；停车场、洗车场按规划依程序申报审批，并按规定标准建设；道边石、无障碍设施完好，无坑洼、裂缝、隆起、溢水等现象。（2）道路桥梁及其附属设施保持整洁、完好；道路下水道等排水、排污管道保持畅通，无井盖损坏、丢失现象，无垃圾堵塞现象。（3）路灯、供电、邮政、通讯、人防等市政公共设施及其附属设施保持整洁、完好；无零乱、废

7、弃杆线，无乱涂乱画等现象；强化日常维护和管理，确保城区路灯亮灯率和设施综合完好率。（4）城区广场、公园及景区景点的供水、供电、停车泊位、市政、园林、环卫等基础配套设施应保持完好，并达到供市民休闲、娱乐、锻炼和集会的要求。（5）加大违法占压、挖掘城市道路行为的查处力度。（6）落实防汛抢险责任制，完成辖区防汛任务。2．市容市貌管理（各街道，新区民政局、环境保护局、城乡建设局、城市管理综合执法局、农业局、市场监督管理局）（1）主次干道两侧干净整洁，秩序良好；建筑物整洁美观，外立面无明显污迹、残损、脱落、严重变色等，无乱张贴涂写、无野广

8、告、无乱吊挂和乱堆放等现象。（2）主次干道无违章占道摊贩（早夜市及临时疏导区域除外）、店外设摊、流动摊点等影响市容现象；沿主干道两旁居民房屋前后保持整洁，无乱堆乱放等行为。—23—（3）户外广告、牌匾设置规范，无破损、残缺等，亮化设施完好，亮灯率达到98%以上，