苏州市居民社会养老保险政策业务问答

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1、苏州市居民社会养老保险政策业务问答《苏州市居民社会养老保险管理办法》（以下简称《办法》）和《苏州市区居民社会养老保险管理办法实施细则》（以下简称《细则》）已经市政府同意颁布，自2012年1月1日起实施。为使广大城乡居民更好的了解《办法》和《细则》的主要内容，我们组织编写了苏州市居民养老保险政策问答，未尽之处，请以有关文件规定为准。一、综合类1.问：《办法》出台的目的是什么？答：《办法》出台的目的是为了实施居民社会养老保险制度（以下简称“居民养老保险”），进一步建立完善我市覆盖城乡居民的社会保障体系，推进城乡社会

2、养老保障一体化进程，保障我市城乡居民老年基本生活。2.问：《办法》制定的依据是什么？答：18根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发[2011]18号）、《省政府关于印发江苏省城镇居民社会养老保险制度实施办法的通知》（苏政发[2011]144号）等有关规定，结合我市实际，制定《办法》。3.问：居民养老保险的基本原则是什么？答：居民养老保险遵循下列基本原则：一是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”，保障水平与我市经济社会发展水平相适应；二是个人（家庭）和政府合理分

3、担责任，权利与义务相对应，公平和效率相结合；三是政府主导与居民自愿参保相结合，基本养老保险和补充养老保险相结合；四是社会统筹与个人账户相结合，逐步形成居民养老保险与其他养老保障制度相衔接的制度体系；五是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的资金筹集机制，接受社会团体和个人捐助，多渠道筹集资金。4.问：我市的居民养老保险制度有什么特点？答：我市的居民养老保险制度主要有三个方面特点：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，参保人员的基础养老金由政府全额承担；二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资

4、办法，政府对参保居民缴费给予补贴，鼓励有条件的集体经济等组织和个人对参保居民个人缴费给予补助或提供资助18；三是基本养老保险与补充养老保险相结合，鼓励有条件的地区探索建立居民补充养老保险制度，政府财政对补充养老保险给予补贴，通过实行补充养老保险，可以进一步提高参保居民养老保险待遇。5.问：我市的居民养老保险制度从何时开始实施？答：我市的居民养老保险制度从2012年1月1日开始实施。二、制度类6.问：哪些人可以参加居民养老保险？答：居民养老保险包括居民基本养老保险和居民补充养老保险。除了纳入机关事业单位养老保障和

5、应当参加企业职工基本养老保险以外的城乡居民，都是居民基本养老保险的参保对象。具体来说，需要同时符合以下条件：⑴具有本市市区（平江区、沧浪区、金阊区、高新区，下同）户籍，年满16周岁（不含全日制在校学生）；⑵非国家机关、事业单位、社会团体工作人员，未与各类企业、民办非企业单位存在劳动关系，非个体工商户及其雇工；⑶未享受离退休待遇；⑷18未参加企业职工基本养老保险或参加基本养老保险后中断缴费。已经享受居民基本养老保险待遇的居民可以自愿参加居民补充养老保险。7.问：我去年8月份失业后，现在以灵活就业人员身份参加企业职

6、工基本养老保险，能不能同时参加居民养老保险？答：不可以。居民养老保险与基本养老保险不可以同时缴费。8.问：居民基本养老保险和补充养老保险的缴费标准是多少？答：居民基本养老保险费实行按年缴纳，市区缴费标准目前为每人每年800元、1200元、1600元、2000元四个档次，参保人员可自主选择。市人力资源和社会保障局根据国家、省规定以及市区居民人均收入情况适时调整缴费标准。重度残疾人、低保人员参保缴费时，政府按最低个人缴费标准为其代缴。居民补充养老保险费实行一次性缴费。由参保人员在办理缴费时公布的居民基本养老保险个人

7、缴费最高档或次高档标准中选择确定缴费标准的60%一次性缴纳15年。189.问：政府对个人缴纳居民养老保险费有没有补贴？答：政府对参保人员个人缴纳居民基本养老保险费实行分年龄段给予相应补贴。男不满45周岁，女不满40周岁的，每人每年补贴120元；男年满45周岁不满55周岁，女年满40周岁不满50周岁的，每人每年补贴180元；男年满55周岁，女年满50周岁的，每人每年补贴240元。年龄以缴费当年末到龄为准。政府对居民补充养老保险实行一次性缴费补贴，补贴标准按参保人员对应个人缴费标准的40%一次性补贴15年。10.问

8、：政府对个人补缴补足居民养老保险缴费年限是否补贴？答：个人补缴居民养老保险费可以分为两种情况。一是在《办法》实施或户籍迁入时，男超过45周岁、女超过40周岁的，如其在《办法》实施或户籍迁入时即按规定不间断缴费，到达领取待遇年龄时不满15年但本人自愿申请补足年限的，可以享受每年240元的政府补贴。参保人员中的重度残疾人和低保人员申请补足的，政府仍可按最低个人缴费标准为其代缴。但是，凡是因