2018年3月份主要宏观调控政策

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1、2018年3月份主要宏观调控政策为及时了解和研究国家、自治区宏观经济政策取向，贯彻落实好国家、自治区政策，市发改委会同市信息中心整理了国家3月份出台的主要宏观调控政策资料，供参考。（国家政策）●摘要参考分类时间政策名称金融保险3月21日中国银监会、中国人民银行、中国证监会、中国保监会和国家外汇局联合发布《关于进一步支持商业银行资本工具创新的意见》（银监发〔2018〕5号）摘要《意见》将进一步支持商业银行拓宽资本补充渠道，提升银行体系稳健性，强化银行支持实体经济能力。主要包括以下内容：一是积极扩宽资本工具发行渠道

2、。充分发挥境内外金融市场的互补优势，有效运用境内外市场资源，支持商业银行通过多种渠道发行资本工具，通过多种渠道稳步扩大资本工具的发行规模。二是积极研究增加资本工具种类。总结经验并研究完善配套规则，为银行发行无固定期限资本债券、转股型二级资本债券、含定期转股条款资本债券和总损失吸收能力债务工具等资本工具创造有利条件。三是扩大投资者群体。在防范风险的前提下，研究社保基金、保险公司、证券机构、基金公司等机构对商业银行资本工具的投资政策，扩大商业银行资本工具的投资主体。四是简化资本工具发行的审批程序。优化资本工具发行审

3、批流程，完善储架发行机制。《意见》提出，商业银行应将资本补充与资本规划相结合，统筹考虑资产增长、结构调整、内部资本留存、外部环境等因素，科学合理设定资本补充计划。社会发展3月22日国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见（国办发〔2018〕15号）摘要《意见》就加快推动旅游业转型升级、提质增效，全面优化旅游发展环境，走全域旅游发展的新路子作出部署。《意见》强调，要加快旅游供给侧结构性改革，着力推动旅游业从门票经济向产业经济转变，从粗放低效方式向精细高效方式转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变，从企业

4、单打独享向社会共建共享转变，从景区内部管理向全面依法治理转变，从部门行为向政府统筹推进转变，从单一景点景区建设向综合目的地服务转变。《意见》提出，发展全域旅游要坚持统筹协调、融合发展，因地制宜、绿色发展，改革创新、示范引导的原则，将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销，有利于不断提升旅游业的现代化、集约化、品质化、国际化水平，更好满足旅游消费需求。第8页共8页《意见》要求，发展全域旅游要落实好八个方面重点任务。一是推进融合发展，创新

5、产品供给。做好“旅游+”，推动旅游与城镇化、工业化以及商贸业、农业、林业、水利等融合发展。二是加强旅游服务，提升满意指数。以标准化提升服务品质，以品牌化提升满意度，推进服务智能化。三是加强基础配套，提升公共服务。扎实推进“厕所革命”，构建畅达便捷交通网络。四是加强环境保护，推进共建共享。推进全域环境整治，大力推进旅游扶贫和旅游富民。五是实施系统营销，塑造品牌形象。把营销工作纳入全域旅游发展大局，坚持以需求为导向，实施品牌战略。六是加强规划工作，实施科学发展。将旅游发展作为重要内容纳入经济社会发展规划和城乡建设等

6、相关规划中，完善旅游规划体系。七是创新体制机制，完善治理体系。推进旅游管理体制改革，加强旅游综合执法，创新旅游协调参与机制。八是强化政策支持，认真组织实施。进一步加强财政金融、用海用地、人才保障和专业支持，优化全域旅游发展政策环境。《意见》要求，各地区、各部门要充分认识发展全域旅游的重大意义，确保全域旅游工作取得实效，实现旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化等目标。▲标题参考分类时间政策名称综合3月04日中共中央关于深化党和国家机构改革的决定（中央政府门户网站）3月16日国家发展改革委

7、最高人民法院国土资源部关于对失信被执行人实施限制不动产交易惩戒措施的通知（发改财金〔2018〕370号）3月24日国务院关于机构设置的通知（国发〔2018〕6号）3月29日国务院办公厅关于印发《知识产权对外转让有关工作办法（试行）》的通知（国办发〔2018〕19号）金融保险3月01日中国人民银行关于加强绿色金融债券存续期监督管理有关事宜的通知（银发〔2018〕29号）3月01日中国保监会关于印发《保险资产负债管理监管规则（1－5号）》及开展试运行有关事项的通知（保监发〔2018〕27号）3月07日保险公司股权管

8、理办法（保监会令〔2018〕5号）3月09日中国银监会办公厅关于做好《商业银行股权管理暂行办法》实施相关工作的通知（银监办发〔2018〕48号）3月16日中国保监会关于印发《2018年保险消费者权益保护工作要点》的通知（保监消保〔2018〕64号）财税政策3月23日财政部税务总局关于继续支持企业事业单位改制重组有关契税政策的通知（财税〔2018〕17号）3月26日财政部关于做好2018