钦州邮政业突发事件应急预案

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1、钦州市邮政业突发事件应急预案目　录1　总则1.1　编制目的1.2　编制依据1.3　适用范围1.4　事件分类1.5　事件分级1.6　工作原则2　组织体系与职责2.1　市邮政业突发事件应急指挥部2.2　市邮政业突发事件应急指挥部办公室2.3　市邮政业突发事件应急指挥部成员单位职责2.4　县区人民政府（管委）职责2.5　应急工作组3　应急保障3.1　应急人员队伍保障3.2　通信与信息保障3.3　物资与资金保障3.4　宣传教育3.5　预案演练4　预报与信息管理4.1　事件监测与报告4.2　预测4.3　信息报告与处理5　预警5.1　预警分级5.2　预警启动5.3　预警响应5.4　预警终止6　

2、应急处置6.1　先期处置6.2　应急响应级别6.3　应急处置任务6.4　应急响应终止程序7　后期处置7.1　善后处置7.2　调查与评估8　信息发布8.1　发布机构与要求8.2　发布渠道9　附则9.1　预案管理与更新9.2　定义9.3　预案解释部门9.4　预案实施时间附图：钦州市邮政业突发事件应急响应流程图1　总则1.1　编制目的建立健全我市邮政业突发事件应急工作机制，提高应对邮政业突发事件能力，预防或最大程度地减少邮政业突发事件及其造成的损害，满足邮政业突发事件预防和处置工作的需要，保障邮政通信安全畅通，促进我市邮政业全面、协调、可持续发展。1.2　编制依据依据《中华人民共和国突发

3、事件应对法》《中华人民共和国邮政法》《邮政行业安全监督管理办法》《广西壮族自治区邮政条例》等国家和地方有关法律、法规和《国家突发公共事件总体应急预案》《国家邮政业突发事件应急预案》《广西区邮政业突发事件应急预案》等规定，制定本预案。1.3　适用范围本预案适用于我市境内邮政业突发事件的预警和应急处置工作。1.4　事件分类本预案所称邮政业突发事件，是指邮政业突然发生的网路运行故障、安全生产事故、通信中断或瘫痪等威胁邮政通信安全畅通的事件。邮政业突发事件按照其发生过程、性质和机理，主要分为以下四类：（1）因气象灾害、地震灾害、地质灾害等自然灾害引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压、丢失或损

4、毁，财产损失，邮政信息系统瘫痪、邮政通信中断。（2）因各类安全事故、运输设备灾难，生产设施和设备事故、环境污染和生态破坏等引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压、丢失或损毁，财产损失，邮政信息系统瘫痪、邮政通信中断。（3）因传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害和动物疫情等引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压，财产损失和邮政通信中断。（4）因恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外事件等引起的大量邮件或快件积压、丢失或损毁，财产损失和邮政通信中断。1.5　事件分级邮政业突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大邮政业突发事件）、Ⅱ级（重大邮政业

5、突发事件）、Ⅲ级（较大邮政业突发事件）和Ⅳ级（一般邮政业突发事件）。（1）符合下列情形之一的，为特别重大邮政业突发事件（Ⅰ级）：①因自然灾害、生产事故等原因引起的邮政业突发事件，造成相关人员死亡、失踪10人以上或受伤20人以上，邮件、快件积压或损毁10万件以上。②邮寄生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性物品等，并在寄递过程中发生泄漏，已扩散形成特大污染事故，危及100人以上生命安全。③全国邮政信息系统发生特别重大故障，运载邮件的交通工具，一级邮区中心局、省级邮政机要处理场所和大型分拨中心发生特别重大事故，造成省际邮政通信中断。④邮政企业、快递企业营业网点、金（票）库、邮件处理或

6、存放场地等场所被劫、被盗或因其他原因损毁，造成现金、邮票、邮件、设备等损失达800万元以上。⑤其他对邮政业通信安全畅通构成特别严重威胁、造成特别严重影响的突发事件。（2）符合下列情形之一的，为重大邮政业突发事件（Ⅱ级）：①因自然灾害、生产事故等原因引起的邮政业突发事件，造成相关人员死亡、失踪3人以上10人以下或受伤10人以上20人以下，邮件、快件积压或损毁5万件以上10万件以下。②邮寄生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性物品等，并在寄递过程中发生泄漏，已扩散形成重大污染事故，危及50人以上100人以下生命安全。③邮政信息系统发生重大故障，运载邮件的交通工具，二级邮区中心局、省级

7、以下邮政机要处理场所和区内较大分拨中心发生重大事故，造成本区内邮政通信中断。④邮政企业、快递企业营业网点、金（票）库、邮件处理或存放场地等场所被劫、被盗或因其他原因损毁，造成现金、邮票、邮件、设备等损失达500万元以上800万元以下。⑤其他对邮政业通信安全畅通构成严重威胁、造成严重影响的突发事件。（3）符合下列情形之一的，为较大邮政业突发事件（Ⅲ级）：①因自然灾害、生产事故等原因引起的邮政业突发事件，造成相关人员死亡、失踪3人以下或受伤5人以上10人以下，邮件、快件积