宪法学辅导资料一

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1、第一章宪法基本理论mmq第一节宪法的概念一、宪法的定义※宪法是规范民主施政规则的国家很本法，是有关国家权利及其民主运行规则、国家基本政策以及公民基本权利与义务的法律规范的总称，是阶级力量对比关系及现存社会经济结构要求的集中反映。二、宪法的形式特征1，宪法和普通法律的共性:1）是统治阶级意志和利益的表现。2）是具有国家强制力的行为规范。3）是实现阶级统治的重要工具。4）内容取决于社会的物质生活条件。2，宪法和普通法律的区别:1）在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题，具有国家总章程的意义。2）在效力上，宪法具有最高法律效力。（普通法国家除外）A，宪法是制定普通法的依据，普通法律、法

2、规不得与宪法的原则和精神相违背。B，宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的行为准则。3）在制定和修改程序上，宪法比起他法律严格。A，制定和修改宪法的机关，往往是依法特别成立的，而非普通立方机关。B，通过或批准宪法或者其修正案的程序，往往严于普通法律。一般要制定机关或立法机关成员的2/3或3/4以上的多数表决通过。3，宪法内容的根本性:1）是国家生活和社会生活的总章程，根本法。2）宪法所规范的主要内容包括:（之所以为总章程也）A，国家的主权归属和政治统治的形态和基础。（根本制度层面）B，有关国家生活中的基本体制和原则。（国家和社会运作层面）C，公民的基本权利和国家机构权利的范围界限和

3、具体内容。（操作约束层面）4，宪法效力的最高性及其表现。1）对法的最高效力。A，宪法是普通法律的制定依据和基础，为普通立法提供立法原则。◎宪法是母法，普通法律是子法。B，普通法律、法规不得与宪法相抵触，否则无效。◎普通法是将宪法的原则规定具体化为可操作规则，目的是促成宪法规范的落实和实现。◎宪法是整个国家的法制体系的构建和运作的核心和原则。2）对人的效力。--第1页--A，“人”，一切参与国家生活和社会生活的能都主体的概括和统称。B，宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的行为准则，无人有权超越宪法。5，宪法制定、修改程序的特殊性。1）是由宪法内容的重要性和具有最高法律效力的特点决定

4、。2）表现为:A，制定程度与普通法律不同:◎制定机关不同，由专门制宪机构指定，非普通立法机关。◎草案的通过程序不同，宪草是2/3或3/4以上的多数表决通过，普通法律是半数。B，修改程序与普通法律不同:◎修宪提案权主体有特别的限制。中国:1/5以上全国人大代表、全国人大常委会。◎宪法修改案的通过程序比普通法律严格。◎有的国家还规定有修宪内容的限制。三、宪法的本质1，宪法是公民权利的保障书（宪法最本质、核心的价值）。◎保障人权的功能，凸现着宪法的本质属性。◎宪法的内容包括国家权力的基本运行和公民权利的有效保障，其中公民权利的有效保障是首要的、核心的价值。2，宪法是民主制度法律化的基本形式

5、。◎近代宪法，是资产阶级民主事实的法律化。◎革命胜利后资产阶级的三大任务:（资产阶级宪法产生的动因）—反对封建复辟，—防止工农革命，—培养本阶级管理国家的人才◎在宪法是民主制度法律化的基本形式这一点，社会主义宪法和资本主义宪法一致。◎民主主体的普遍化，即民主事实的普遍化，是宪法得以产生的前提。3，宪法是各种政治力量对比关系的集中体现。◎宪法确认各社会阶级的政治地位。A，宪法是掌握国家政权的统治阶级的意志和利益的集中表现，是其以根本法形式确认阶级斗争成果、巩固本阶级统治地位的法律武器。B，宪法的内容和形式受阶级力量对比关系的决定和影响，是各阶级社会政治地位的动态反映。◎阶级力量对比关系

6、发生根本性变化，宪法也随之完全变化，宪法类型更替。◎阶级力量对比关系在同一类型的民主政治内尚未发生根本性变化，只发生量的变化时，宪法内容和形式随之作出部分调整、修正和补充。◎确认同一类型民主政治的宪法，在不同国家现实阶级力量对比关系影响，在内容和形式上也有不同的特点。C，宪法与其他法律在表现统治阶级意志过程中的特点:宪法比起他法律更集中、更全面的表现统治阶级意志。-第2页-第二节宪法的产生和历史发展一、近代宪法的产生。1，近代宪法产生的条件。1）宪法是近代是资本主义商品经济普遍化发展的必然结果。2）宪法时资产阶级政治发展的必然结果。◎资产阶级革命的胜利，资产阶级国家政权的建立和以普选

7、制、议会制为核心的民主制度的形成，为近代宪法的产生提供了政治条件。3）宪法是资产阶级民主宪政理论发展的必然结果。◎资产阶级启蒙思想家提出的以自然法理论为基础的“社会契约论”，继而民主、自由、平等、人权和法治等学说，为近代宪法的产生奠定了思想基础。2，英美法三国宪法的产生及其特点。1）英国宪法（最早宪政、柔性、不成文）A，标志英国宪政制度逐步确立的宪法性文件:1628《权利请愿书》；1679《人身保护法》；1689《权利法案》；1701《王位继承法》B，后续