《当代中国政治制度》大题答案

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1、四、简答题(每题10分，共20分)1．何谓"依法治国"?如何"依法治国"?所谓依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业.管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法制不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。所以依法治国实际上就是实行法治。(4分)依法治国首先要有法可依，这就要求国家必须加强社会主义法制建设，建立中国特色社会主义法律体系。(2分)依法治国突出表现在依法行政方面。(2分)建设社会主义法治国家还必须以司法公正为目标，推进司法体制改革(2分

2、)。2．"公民"与"人民"是一回事吗?为什么?在我国，公民与人民是两个不同的概念。(2分)因为:一是范畴不同。(2分)公民是与外国人(包括元国籍人)相对应的法律概念:人民是与敌人相对应的政治概念。二是范围不同。我国公民的范围较人民的范围更为广泛。公民中除人民外，还包括人民的敌人。(2分)三是后果不同。公民中的人民，享有宪法和法律规定的一切权利并履行全部义务;公民中的敌人，则不能享有全部权利，也不能履行公民的某些光荣义务。(2分)四是公民所表达的一般是个体的概念，人民所表达的是群体的概念。(2分)3.简述行政监督及其大致内容。行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法

3、和法律而实施的全面监察与督促。(1分)它包括:(1)上级监督上级行政机关或行政领导有权对下级行政机关及其人员实施监督:通过撤销下级不适当的决定、命令，考核、奖惩下级人员，指导、检查、督促下级工作实施行政监督;也可以通过行政复议撤销下级政府做出的错误的行政决定。(3分)(2)审计监督国家审计机关通过对行政机关的财政、财务和经济活动，进行全面监督和评价的方式，监督国家预算的分配与使用是否合法、合理和有益，以预防和纠正国家财政经济活动中的违法行为。(3分)(3)监察监督国家行政监察机关通过检查、调查与处理等方式，对国家行政机关及其工作人员所实施的监督。(3分)4.我国国家机构组织和活动的原

4、则有哪些？（1）民主集中制原则（2）社会主义法制原则（3）群众路线的原则（4）精简和效率的原则（5）责任制原则（以上每点2分）5.简述宪法中规定的国务院的性质和地位？按照宪法规定，国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。（4分）国务院对全国的行政领导权，包括国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家机关的职权的具体划分，制定其它能够影响全国所有地方政府和居民的政策和措施，对地方各级行政机关具有绝对的、集中的权威和权力。（6分）五、论述题(20分}1.为什么说人民代表大会制度是中国的根本政治制度?就其中一点或几点内容联系实际谈谈你的

5、看法。所谓根本政治制度意味着:第一，人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。宪法规定"中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。"国家的一切权力，包括运用和行使国家政权的权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家政权的组织形式。(4分)第二，人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有"根本性"的权力渊源地位，其他的国家制度、国家机构，其权力、合法性均来自于人民代表大会制度，在宪法和法律上，人民代表大会与其他制度和机构相比，是本源性的、根本性的。(4分)第三，人民代表大会是"人民"行使统治和管理国家政权权力的、具有相对低成本和较高可接近性的机构。

6、相比较而言，在现有的国家政治制度中，人同代表大会与"人民"的距离最近、"人民"最容易进入和产生影响，人民代表大会最具有直接代表和反映"人民"意愿和要求的能力。(4分)第四，人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有A种"根本性"。所谓人民代表大会制度，就是以人民代表大会为基石构建的国家政权体系，它主要规定了人民代表大会同产生它的人民的关系，规定了人民代表大会同它产生的‘一府两院'等其他国家机关的关系，规定了中国共产党同人民代表大会及其他国家机关的关系。选举制度是人民代表大会制度的基础。民主集中制是人民代表大会制度的组织原则。这三个‘关系'、一个‘基础'、一个‘原则'，概括地反映了我国政

7、治生活的全貌，集中地体现了国家的性质。一句话，人民代表大会制度是实现党的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。(4分)第五，人民代表大会的"根本性"还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。中国实行中国共产党领导下的多党合作制度，西方国家实行多党竞争制度。一党领导的多党合作制度与多党地位平等的多党竞争制度需要不同的政党生存和竞争的制度空间。与中国共产党领导下的多党合作制度相适应的政党活动空间是人民代表大会，而与西方多党竞争相适应的政党活动空间是议会民主制。